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本着用人不疑不疑的精神，文健在军事上完全放权给黄子澄和齐泰。尽管斩封臣符合他的想法，但对文健来说，这并不是最重要的事情。在文健王朝的大部分时间里，文健皇帝专注于重组以实现他自己和他父亲的政治理想，而对朱棣不够重视，因此他在战场上屡战屡败。然而，文健的重组赢得了全世界人民的支持和期待。
在统治的早期，皇帝文健专注于重组而不是与朱棣的战争，这是他从小的政治理想，也是他的父亲朱标的遗愿。
不言而喻，官制改革是文健改革的最重要内容；由于文健《皇明典礼》年史料的发现，文健的礼仪制度获得了最原始的材料，有必要特别关注。改变吴鸿冷战的政治氛围，把治国之道由猛变宽，是文健变法的目的，所以变法自然在其中；经济和社会政策作为“制度历史标准”的“外缘”，将在最后讨论。
公务员制度改革是有计划、有步骤地进行的，是对政治体制的一套总体设计，是一个有机整体。它带有强烈的方孝孺个人政治理论的痕迹，也充满了朱允_本人对治国理政的思考。无论从纵向还是横向来看，文官制度的建设犹如长山之蛇，是一系列系统的措施。
如前所述，军务均由文健初年出现的治国大臣黄子澄和齐泰掌管。既然方孝孺不能处于辅佐执政的位置，那就集中精力做好官制的设计和改革就刚刚好。
方孝孺的军事实力比黄奇略胜一筹，可惜无法发挥。
方孝孺与黄奇争夺固有权力，却未能超越黄奇夺取政权，恰好给了他们不同的分工，可谓：外交求黄奇，内政求学习。与此同时，朱允_并不热衷于削藩求燕。在建党初期，他的主要精力其实是和方孝孺一起探讨周官之法，他爱上了治国理政之道。
于是，黄奇主管军事，方孝孺、张仪、陈第和朱允_自己主管内政，构成了文健头两年的主要政治格局。方孝孺和朱允_不懂军事，内政可以取长补短；朱允_下放黄奇，但黄奇是无知的士兵，但他失去了他的国家的服务错误。
在吴鸿统治的第三十一年，当朱允_即位时，这个制度被修改了。五军执政官和大理寺的修复工作已于今年九月完成：
9月20日，第五军总督署正式任命。是大理寺的修复。
然而，这两项改革并不是文健改革的主要内容。文健元年二月，寿州指示刘恒上书，拉开了文健改制的序幕：
更官方的系统。首先，寿州指示刘恒说出来。字：文武结合，长技。清的第六阶不如第五阶，所以和的第六阶不一样
当地一个级别很低的教官刘恒本突然接到一封信，朱允_很快接受了。他说的话很合朱允_的胃口，于是他也照着做了。由此可见，刘恒的字绝对不同于一般的圣旨所应写的字。高层的政治行动依赖于低层官员的赞扬，这是中国的政治传统之一。也就是说，在明朝，仪式
刘恒在二月写了一封信，他的改革正式启动。文健元年二、三、四月可谓是朝廷改革的第一个高潮：户部、刑部改为四司；六品排名升至正一品；政治特使上升到第二个产品；唐上官排名第一；调整都察院、大理寺、太常寺、洪湖寺、总政治部等中央官员。
这些在元年的改革几乎是与减少诸侯同步的，齐、项、闵三王在元年上半年就被削了。七月，朱棣叛变，朝廷的改革成了他进攻的借口。
文昌廷打仗，改革，主要精力在改制上。
文健的第二年构成了文健改革的又一个高潮。年初，朝廷颁布了《皇家礼仪》中规定的《皇明典礼》，东宫和王宓的官制也进行了修订。毫无疑问，这是因为朱棣的反叛，朝廷不得不修改王室之间的程序和规范，以适应新的形势，寻求王室内部的和谐。
《皇明典礼》自称是宗法《皇明祖训》，《皇明祖训》和礼真的没有矛盾。在不符合《皇明典礼》的原则下，对官制、礼仪等做了新的规定。“皇孙见王”等礼仪的提法，显然是由时间决定的。由于原始数据《皇明祖训》的颁布和幸运的存活，我们可以一窥重组旧史中记录的时间和事实错误。
这一年战事艰难，朝廷屡战屡败。北平、白沟、沧州连败，直到年中济南完了。年底，东昌大获全胜，党摆脱困境。
然而，正是在这一年，法院从2月到8月大力推进改革。察院改御史府；国子监、人行司、大理寺、詹市府等中央机关都有较多的员额；国子监里的大手术；户部仍由苏人掌管，宫门、庙门皆改。这一系列改革堪称第一年改革的补充和延续。这两年的改革已经耗尽了文健重组的大部分内容。
到了第三年，年初朝廷在东昌大获全胜，兵败于河，齐、黄两次前往该地。这一年的军情时好时坏，但燕兵也在抽丝剥茧，战局胶着。然而，今年重组有停止的趋势。修改民事选举法，发布僧道限田新政策，是最重要的重组动作。
文建立四年，南下，军事形势逐渐恶化。这一年，朝廷对闫冰的南进守口如瓶，而孤身深入的闫冰却屡遭重创，看不到胜利的绝对把握。这一年，朝廷仍然完成了精卫武功的创制和散秩制度的改革。
纵观文健改革的历程，审视改革的时间节点，我们可以看到：
首先，文健改革的开始与靖南战争关系不大。
就在朱允_即位后，方孝孺没有进京。当人们遇到君主和他的臣民时，他们把朱允_称为尧舜。方孝孺等人在文健初年所作的文章和评论，很少以削藩为例。
削藩是齐国和黄国都必须努力去做的事情，而对方孝孺等人，甚至是朱允_本人来说，这并不紧迫。朱允_的“文更兵输了，他着急”就是一个非常有力的内在证据。考察方孝孺的文集，与削藩有关的东西很少。虽然这是因为后来的出版有很多相关的问题，但是方孝孺主要关心的并不是削减宗族。
与此同时，虽然远在西方，但他仍然担心李昌的变化，而方对此并不重视。他首先想到的不是裁藩，而是重组，这是完全确定的历史
文健执政的第二年和第三年，黄奇两次上台，方孝孺逐渐涉足军政。建国中期以后，改制步伐有所放缓，我推测与方孝孺对政治事务的分心有关。在文健后期，方孝孺实际上取代了黄奇的位置，建议疏远王子和他的儿子，割让土地，并保留了城市。军政、内政“肩并肩”，原本致力于改制运动，自然慢了下来。
第三，文健的重组在逻辑上和实践上都是有关联的，毕竟它与靖南之战关系不大。即使有联系，也是间接的。
朱棣猛烈进攻的两个借口：割据和重组，只是一个现实和一个虚空。把诸侯切为现实，改之为虚。然而，朱棣在靖南之战中的渐进，使现实的人更虚拟，虚拟的人更真实。夺得皇位后，朱棣很少再提削藩，而是集中精力讨伐“改制”和“作乱”。朱棣的策略将在后面详细讨论。
至于朝廷，如上所述，维新运动是朱允_和方孝孺的一个长期计划，是对国家和社会的一套整体设计和总体规划，是由朱允_君主和大臣们心中强烈的政治理想所推动的。等儒家经典渗透其中，形成了朱允_君臣的一整套思维结构和行动模式。
作者推测，与朱允_君臣的宏大政治理想相比，割据诸侯可能连第二要务都算不上。文健元年，方孝孺甚至想收回矿田，但只做了一周的准备，形势一片禁止，根本比不上削藩。文帝在位的第一年和第二年，战乱不断，朝廷没有放慢改制的步伐。
靖难之战与改制的间接联系在于，战争引起的人事和政局变化确实影响了的改制。然而，这只是间接联系。文学王朝死于军事，而非政治。可以肯定的是，只要南靖不失守，文健朝廷还会继续存在，改制还会继续，这与割据诸侯国的成败关系不大。
文健皇帝的政治热情完全在于重组。
第四，文健的改革得到了朝野的支持，其实施仍然稳定。
割据是文健时期最重要的军事事件，朝野在这个问题上的观点并不统一。齐、黄共同推动的削藩，并不能得到一致支持。董伦、韩愈、尹昌龙都提出了反对意见。在荆难战期间，也有很多人要求朝廷重视亲吻敦睦。朱棣掌权成功后，不止一次奖励原议长：
陈赓以罗毅为户给予东西。这个清远守备兵。文章中，我写了一封信，恳求士兵们讲和，并下令入狱。
湖广前首席秘书杨迪被提升为红红寺的秘书。他写了一封信，敦促他的亲属停止战斗，让人民休息。
杨迪只是一个低级的地方官员，而罗毅甚至只是一个区区驻军。尽管他们很谦虚，但他们都敢写信表示不同意。当然，他们的言论不能排除受到朝鲜高层指示的可能性，但这只会更有利于本文的论点：削藩在文健王朝内部遇到了巨大的阻力。
相对于割据诸侯，改革的实施获得了大多数人的支持，并没有遇到太大的阻碍和反对。笔者曾检索过文健的史籍，发现在文健年间，经常有写信反对减藩的人，但绝对没有反对改制的人。除了朱棣，甚至没有人提出反对祖训改制。
可以肯定的是，文健的改革赢得了文人的赞同和支持。上升
