古代蓬莱位于现在的山东省蓬莱市,从唐朝开始成立了蓬莱县,后成立登州府,并将登州府地迁到蓬莱后,历经一千余年的建设,先后建成了一府三城即登州府内府城、水城、沙城三城并置,这种城市格局在古今中外的城市建设史上独具特色,同时也成为蓬莱古城的标志性风貌特色。
由于蓬莱历史上的战略地位,从北宋迁移南方后,登州水城位置建立了刀鱼寨,开始做为军事要防御的基地进行使用,历经多年战火,现在保留比较完好的只剩下了蓬莱水城。蓬莱沙城由于长时间未进行维护,渐渐的失去了其作用并于上世纪30到40年代拆毁,而蓬莱府城多处城墙已毁于战火,只留下了数量较少的残余少量城墙,而登州府城也改成了现在的蓬莱市人民 *** 的所在地。