历史1994

卢旺达

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历史聚焦

1994年9月19日，美国出兵海地。

1994年5月6日，联合国安理会又通过对海地实行全面制裁的

决议，禁止除食品以外的几乎所有贸易交往和除民航班机以外的

所有飞机飞行，要求塞德拉斯军政府下台，让流亡的阿里斯蒂德

总统回国执政，恢复海地民主宪制。海地军事当局与安理会新的

制裁和要求针锋相对，于5月11日任命最高法院院长、81岁的埃米

尔·若纳桑为临时总统，5月22日，联合国决定对海地军政府全面

贸易封锁生效，并派一特别小组到海地与多米尼加共和国之间的

边境监督调查陆地封锁执行情况。同时，美国军舰加强了对海地

的海上巡逻。美洲国家组织和联合国使团派代表前往进行斡旋，

被海地军事当局宣布为不受欢迎的人，下令在48小时内离开。安

理会认为这是海地军事当局向国际社会挑衅的严重升级。美国总

统克林顿声明强调，“军事干涉是一种不应排除的选择”。与此

同时，美国的陆海两军精锐部队在海地水域附近进行军事演习。

7月31日，联合国安理会通过第940号决议，批准以美国为首

的多国部队“使用所有必要措施”解除海地军事政权。海地临时

总统若纳桑立即宣布海地进入戒严状态。为此，美国通过安理会

又向海地军政府发出警告，要求他们交出政权，争取和平解决海

地危机。9月15日，美国总统克林顿向海地军政府发出最后警告，

要他们立即下台离开海地。大军压境，海地军政府不得不同意与

美国谈判。9月16日，美国前总统吉米·卡特、参议员萨姆·纳恩

和前参谋长联席会议主席科林·鲍威尔到达太子港，同海地军政

府会谈。双方最终达成协议，海地军政府被迫同意在10月15日前

自动下台，同意多国部队立即进入海地，并保证在移交权力期间

与多国军队合作。9月19日，美国军队一枪未放占领太子港，控制

了机场和港口，占领了陆军总部。9月26日，克林顿总统宣布解除

对海地单方面经济制裁。10月11日，海地军政府的主要负责人总

司令塞德拉斯、参谋长菲利普·比昂比离开海地流亡巴拿马，警

察局长米歇尔·弗朗索瓦前往多米尼加共和国避难，临时总统埃

米尔·若纳桑辞职并离开海地。海地总统阿里斯蒂德任命的总理

马尔瓦尔及其部长们正式上任，准备迎接阿里斯蒂德。

10月15日，流亡3年的总统阿里斯蒂德在美国国务卿克里斯托

弗陪同下返回海地执政。联合国通过决议取消对海地禁运，美国

宣布于12月1日撤出其2.1万名驻海地官兵中的7000名，并保证

1996年2月底前撤出全部军队。11月8日，海地参、众两院一致任

命的总理斯马克·米歇尔及其新内阁宣誓就职，海地难民陆续返

回家园，长达4年之久的海地危机暂时平息下来。

阿里斯蒂德及其新政府在美国帮助下，制定恢复经济的各项

政策，紧缩政府开支，裁减公务人员，取消除玉米、大米、大豆

之类的大宗产品外的所有贸易关税，促进出口和增加商业税和财

产税；把大型的国有企业私有化。为了帮助海地恢复经济，美国

准备提供2.5亿美元的援助，国际货币基金组织和世界银行亦应允

在15个月内提供7.7亿美元的援助款项。

但是，海地经济的恢复将是非常艰巨的，它本已是拉美最穷

的国家，又经过3年政治动乱和贸易封锁，经济已全面崩溃，全西

的社会稳定和经济恢复尚须时日。

出兵海地（1994年）

(2001-10-08 13:58:58)

1991年，海地发生危机后，以美国为首的美洲国家及其组织采取各种途径对海地政府施加压力，尤其是美国高举“大棒”，喝令海地军方交出政权。

1991年9月30日，海地发生军事政变，民选总统阿里斯蒂德被推翻后逃亡美国。在美洲国家组织和联合国的斡旋下，海地军政府与逃亡总统于1993年7月3日达成协议，要求联合国派遣军政人员协助海地恢复秩序，训练和组建治安和警察部队，为阿里斯蒂德回国复职作准备。

1993年9月23日，安理会通过第867号决议，决定建立“联合国海地特派团”。但海地军政府未能履行协议，10月12日，美海军坦克登陆舰“哈伦县”号运载200名美、加军人（联合国先遣部队）前往海地，因遭到海地人民抗议未能在太子港登陆，被迫返回。?

1993年10月美国积极支持对海地使用武力实施石油和武器禁运，并伙同英、法、加等国派海军兵力实施海上封锁。15日，美国总统克林顿宣布派出6艘海军舰艇对海地封锁。

1994年6～7月间，大批海地难民乘船涌向美国。美借海地军人政府驱逐联合国民事调查团之机，促使安理会在7月31日通过第940号决议，决定组建以美军为首的1.5万人的多国部队，采取一切手段迫使海地军政府下台，以确保阿里斯蒂德回国复职。

8月15日，美国总统克林顿对海地军政府发出最后通牒并命令美军部队准备出兵海地。

9月18日，在美国大军压境情况下，海地军政府与美国达成了一项协议，规定1.5万名以美为首的多国部队从9月19日开始进驻海地，实施“坚持民主”行动，塞德拉斯等3名海地军事***在10月15日前下台，海地议会将对上述3名***实行大赦。

19日，当首批美军士兵在太子港登陆时，海地军队与示威群众发生了小规模冲突。20日，冲突再次发生，造成1人死亡。24日，美军巡逻士兵与当地警察局的武装人员交火，造成10名海地警察伤亡，1名美军士兵受伤。30日，阿里斯蒂德的支持者与军政府的支持者在太子港发生冲突，死亡3人，伤11人。驻海地美军兵力一度达2万人。

1995年3月，美军向联合国维和部队移交任务，1996年4月美军全部撤出。