印巴分治的历史背景


1.8世纪中叶英国殖民统治者征服印度莫卧尔帝国后,印度成为英国在海外最大的一块殖民地。当时印度的地域范围,大致包括现今的印度、巴基斯坦和孟加拉国。为达到“分而治之”的目的,英国殖民者有意识地在印度各民族、宗教和社会集团内部及其相互间挑拨离间,制造分裂和仇恨。在1857-1859年的印度反抗英殖民统治的大起义后,为维护英国殖民统治,缓和印度人民的反英情绪,英国殖民当局策划于1885年12月组织了印度国民大会党,于1906年12月建立了穆斯林联盟。然而,这两个组织建立后不但没有按照殖民政府的意愿发展,反而在日益高涨的民族运动的推动下逐渐强化了自己的民主主义立场。1940年3月,穆斯林联盟通过了“拉合尔决意”,要求在印度西北部和东部穆斯林人口占多数的地区建立一个穆斯林的“独立国家”—巴基斯坦,即“两个民族”建国理念。同年7月,国大党也提出了印度独立和建立一个临时国民政府的主张。 在英国殖民统治不能按老样子统治下去的情况下,英国采取了种种方案设计印度的未来,从1940年的“八月建议,到1942年梦印度改革方案(克里普斯方案)”再到1946年英内阁特使团的方案,都没能够得到国大党和穆斯林联盟的支持。这里既有英国殖民者极力维护对殖民地统治的企图,更有国大党和穆斯林联盟之间党派、教派的矛盾斗争。 至此,形势已十分清楚:国大R和穆斯林联盟所共同要求的独立必须尽早实现;穆斯林联盟坚持的建立主权独立的巴基斯坦与国大党坚持的建立统一的印度这两种建国理念根本对立。到1947年前后,次大陆因民族宗教矛盾而濒于内战的边缘,唯一能和平解决的方式便是建立两个民族国家。在无可奈何的情况下,英国于1947年6月3日抛出了“印度独立方案”,即“蒙巴顿方案”,主要内容为:(1)英属印度根据居民及其宗教信仰分成两部分,即印度教徒的印度斯坦国和伊斯兰教徒的巴基斯坦国。两国分别建立自治政府,并都将获得自治领地位。(2)巴基斯坦由东巴基斯坦和西巴基斯坦两部分构成;在分治前,先解决旁遮普和孟加拉的划界问题。(3)各土邦在“政权移交”后享有独立地位,并享有加人印、巴任何一个自治的决定权寡如果,某个土邦不愿加人两国自治领中的任何一个,它可以保持同英国的旧关系,但不能获得自治领的地位。?根据这个方案,1947年8月14日和巧日,巴基斯坦和印度先后宣布独立。

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