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| （1）条件：游牧民族的威胁，需要集中全国的人力、物力来加强国防；（2分）东周以来的混乱局面使人民特别是地主阶级要求结束混战、实现并维护统一；（2分）铁制生产工具推动了生产力的飞跃为其奠定物质基础；（2分）商鞅变法和法家思想提供实践和理论基础。（2分）影响：有利于统一的多民族国家的巩固和发展；（1分）有利于社会的稳定和经济文化的发展；（1分）后期阻碍了中国的社会进步和思想文化的近代化。（1分） （2）进步：通过分权达到集权，避免了丞相专权和决策失误，提高了行政效率。（2分）这种说法不对，丞相内部分权，最后集权于皇帝，其实质是加强了皇权。（2分） （3）材料三体现了皇权不断强化的趋向，（1分）材料四体现了早期民主启蒙思想暗滋增长，（1分）共同说明的实质问题是封建制度趋向衰落。（1分） （4）主要特点是：皇权至高无上；地方听命中央，中央听命皇帝；政治专制伴随着思想专制。（3分）基本矛盾：中央内部皇权与相权的矛盾；中央与地方的矛盾。（2分）发展趋势：皇权不断加强，相权不断削弱；中央集权不断加强，地方势力不断削弱；思想专制不断加强。（3分） |
| 略 |
