几次特别国债发行时间

1998年，2007年，2017年。

第一次发行是在1998年，目的是在亚洲金融危机后提振银行资本金。

第二次发行是在2007年，正处在外汇储备快速扩张的背景下。筹集的1.55万亿元资金用于从中国人民银行购买等值外汇，成立中国投资有限责任公司。

第三次发行是在2017年，但只是2007年特别国债到期部分的展期。

国债，又称国家公债，是国家以其信用为基础，按照债的一般原则，通过向社会筹集资金所形成的债权债务关系。