如何加强反腐倡廉教育和廉政文化建设

”“把廉政文化建设纳入社会主义文化建设总体布局，广泛深入开展廉政文化创建活动。将诚信教育纳入国民教育体系，让诚信价值理念深入人心。“反腐倡廉教育和廉政文化建设都是以廉政为基础，表现为教育和文化两种不同的形式。反腐倡廉教育和廉政文化建设是党的思想政治工作的重要组成部分，是惩治和预防腐败体系的重要内容，是推动反腐倡廉建设深入发展的核心动力，是科学发展观的必然要求。同时，反腐倡廉教育和廉政文化建设也在更广泛的经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设中发挥着潜移默化的作用。一、当前反腐倡廉教育和廉政文化建设存在的主要问题近年来，各级党委、政府和纪检监察机关认真贯彻中央决策部署，充分发挥反腐倡廉教育和廉政文化建设的基础作用，扎实开展内容丰富、形式多样、特色鲜明的廉政教育活动，取得了明显成效。但是仍然存在一些问题。(1)信心不足:对反腐倡廉教育和廉政文化建设在惩治和预防腐败体系中的基础地位认识不足。甚至有人认为，对付腐败只能用严厉的法律法规，反腐教育和廉政文化建设没有效果。这些人把腐败的原因看得很片面，否认筑堤拒腐防变是治本之策，忽视了外部环境对人的潜移默化的影响。(二)缺乏长效性对反腐倡廉教育和廉政文化建设的长期性认识不足，急于求成、急功近利，缺乏长远规划。有的地方为了应付上级领导的检查，仓促开展一些活动，有的地方因为纪检监察部门的安排，不得不开展相关工作，但工作只涉及表面功夫，没有求真务实，只是“走过场”。(三)反腐倡廉教育和廉政文化建设缺乏时代特征。他们只停留在看文件、听报告、做笔记、写心得的层面，与多元化的信息社会脱节，找不到切入点，抓不住重点。内容空洞乏味，吸引力大打折扣。很难引起广大干部群众的思想。(四)实效性不强。反腐倡廉教育和廉政文化建设是孤立的，没有与制度、监督、改革、整改、惩治有机结合。它们说服力弱，不切合实际，不从实际出发，不能与广大人民群众的日常生活和时代科技发展紧密联系，滞后于反腐败斗争形势的不断变化和人民群众日益增长的精神需求。(五)保障机制不完善在反腐倡廉教育和廉政文化建设过程中，部门之间职责分工不清，部门作用没有充分发挥，没有形成合力，严重影响了实效。只出台了相关的指导性文件，对活动没有硬性要求，导致做的好的和做的差的都是一个种类，没有明确的考核标准。㈥资金不足。由于活动和项目多，反腐倡廉教育和廉政文化建设必然需要大量资金。由于财政部门没有相关预算，办公经费非常紧张，资金来源不稳定，导致反腐倡廉教育和廉政文化建设开展不畅。二。加强反腐倡廉教育和廉政文化建设的对策反腐倡廉教育和廉政文化建设是一个长期的过程，需要全社会每个公民的共同努力。根据形势任务的发展变化，可以从以下几个方面做好新时期反腐倡廉教育和廉政文化建设工作:一是完善机制，落实责任。要构建组织实施领导机制，将反腐倡廉教育和廉政文化建设纳入各级党委(组)考核范畴，坚持和完善“党委统一领导、党政统一管理、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持参与”的领导体制和工作机制。完善纪检监察机关牵头的反腐败工作联席会议制度，充分发挥组织、宣传、党校、教育、文化、广电、妇联、共青团等部门和群体的积极性和优势，整合资源，形成合力。不断对反腐倡廉教育和廉政文化建设提出新要求，及时发现党员领导干部对党风廉政建设和反腐败工作有哪些新观点新认识和误解疑惑，给予正确引导。加强廉政文化建设反腐倡廉教育和目标管理，构建主体明确、责任到位、运行顺畅的责任机制，建立责任追究制度，形成一级重视、层层落实的责任体系。要建立健全考核机制，细化考核内容，建立科学的考核标准，有序推进反腐倡廉教育和廉政文化建设。二是明确定位，科学规划。搞反腐倡廉教育和廉政文化建设是一项润物细无声的工作，要树立长远观念。从历史经验来看，党性意识的树立和廉政意识的维护从来都不是一劳永逸的。反腐倡廉教育和反腐倡廉文化建设必须尊重客观规律，牢固树立科学发展观，注重立竿见影、看得见、摸得着的效果，注重长远、潜在、暂时的效果，保持反腐倡廉教育和反腐倡廉文化建设的可持续性。要牢牢坚持正确的目标，反腐倡廉教育和廉政文化建设是一项精神工程。要立足实际，以人为本，充分发动群众参与，创造更多人民群众喜闻乐见、易于参与的形式，不断拓宽人民群众参与的渠道，扩大覆盖面，缩小差距，最大限度地调动人民群众的积极性和创造性，为深入开展反腐倡廉教育和廉政文化建设奠定更加深厚的群众基础。在对象的选择上，要立足现实，尽量减少理想化，把群众是否普遍接受和参与反腐倡廉教育和廉政文化建设作为检验成效的重要条件。三是求真务实，真抓实干。反腐倡廉教育和廉政文化建设是一个循序渐进的过程，从自发到自觉，从发展到深化。各地各部门要把实事求是的要求贯彻到反腐倡廉教育和廉政文化建设的全过程，增强工作的主动性和预见性，因地制宜谋划好反腐倡廉教育和廉政文化建设的各项工作。既要高起点提出工作方向，又要分清轻重缓急，符合工作实际，不提盲目高指标；既要尽力而为，量力而行，又要尽力使措施和方案可行、可行、可行；既要造势聚人气，又要落实出成果；既要努力做好当前，又要着眼长远。要戒浮躁、讲空话，坚决克服急功近利的思想，防止流于表面、华而不实的作风，从每一项具体工作做起，求实效、做好事，以良好的作风推动反腐倡廉教育和廉政文化建设健康发展。四是突出特色，整体推进。要建好阵地，统筹各方面资源，领导带头，上下联动。通过正向激励和案例警示，敲响警钟，筑牢“不敢腐、不能腐、不敢腐”的思想道德防线。要始终坚持联系实际，贴近个人，因人因岗施教，体现不同个人的需求，充分调动党员干部自我教育和参与教育的主动性和积极性。要始终突出重点，统筹兼顾，紧紧抓住涉及公权力的重点领域、重点人员、重点岗位，继续深化反腐倡廉教育和廉政文化建设。要始终坚持依法办事，注意及时分析和认真研究反腐倡廉教育和廉政文化建设中的新情况、新问题，探索和把握内在规律，善于总结成功经验，并以制度的形式固化下来。要营造氛围，继续开展廉政文化“六进”，开拓新思路，促使全社会接受洗礼，努力营造有利于党员干部廉洁从政的道德环境和社会氛围。要推动实践，把廉洁理念融入岗位教育和绩效文化，大力加强效能管理，切实改进工作作风，提升工作绩效，夯实反腐倡廉教育和廉政文化建设的基础。五是与时俱进，开拓创新。改革创新是一种时代精神，也是反腐倡廉教育和廉政文化建设的动力源泉和永恒主题。只有坚持改革创新，反腐倡廉教育和廉政文化建设才能体现时代性，把握规律性，富有创造性。创新内容，把反腐倡廉教育和廉政文化建设纳入反腐倡廉整体格局来推进。创新方法，把反腐倡廉教育和廉政文化建设与基层组织建设、干部作风建设结合起来，大力开展各种实践活动，使反腐倡廉教育和廉政文化更加贴近党员广大干部群众的思想和工作实际，做到有思想、有用心、真学、真信、真用。创新运作方式，积极探索市场化运作方式，注重发挥市场机制的作用，努力用市场手段解决反腐倡廉教育和廉政文化建设中遇到的困难和问题，扩大反腐倡廉教育和廉政文化建设的社会效益。创新传播渠道，让教育文艺化、趣味化，让人们在欣赏文艺作品的同时陶冶情操、净化灵魂，让反腐倡廉教育和廉政文化建设有声有色、有形有情。第六，加大投入，完善队伍。积极创造条件，为各级纪检监察部门配备必要的电脑、摄像头等现代化设备。各级财政部门要根据工作需要在年度预算中安排适当经费，并根据财政增长的幅度逐步增加对反腐倡廉宣传教育的投入，保障反腐倡廉教育和廉政文化建设的顺利开展。加强宣教部门建设，选配强有力的宣教干部，充分发挥他们在组织协调反腐倡廉教育和廉政文化建设中的主力军作用。大力开展纪检监察宣传教育培训班，切实提高纪检监察系统宣传教育干部的政治素质和业务能力，为反腐倡廉教育和廉政文化建设持续发展提供人才和智力保障。同时，加强纪检监察机关内部协调配合，切实把教育融入案件查办、领导干部廉洁自律、执法监督、纠正行业不正之风等各项具体纪检监察工作中。通过加强部门之间的交流与合作，统一思想，协调行动，整合教育资源，形成教育合力，增强教育效果，努力把反腐倡廉教育和廉政文化建设提高到一个新的水平。总之，反腐倡廉教育和廉政文化建设是一项长期而艰巨的任务。各地各部门只有全面贯彻落实党中央的要求和部署，认真研究和把握反腐倡廉教育和廉政文化建设的特点和规律，及时总结地方和基层组织创造的好经验好做法，并在实践中加以运用，才能不断推动反腐倡廉教育和廉政文化建设又好又快发展。(作者单位:内蒙古突泉县纪委宣教室)