王安石变法的历史背景

1，阶级矛盾尖锐:北宋初年，宋朝统治者采取“不抑兼并”的态度，导致三分之一的自耕农成为佃农，强大的地主藏匿土地，富人无田赋，穷人负担沉重。连年的自然灾害加剧了农民的苦难，从而导致各地农民经常发生骚乱。

2.民族对立严重:北宋与西夏、辽国多次发生战争。

3.统治集团内部矛盾突出:改革派和守旧派斗争激烈。

“三冗余”危机

1，冗官，北宋政府采取了划分事权的方式，把皇权集中起来，比如宰相的职位一般由多人担任，同时还设置了唐使节、参政官员和三秘书，来划分宰相的军政财权。官职数量也越来越多，导致北宋机构臃肿。有了裙带制度，一个官僚一生可以推荐几十个亲戚做官；到了北宋，科举考试的人数增加了，考生的数量也增加了。

2.多余的士兵，政府征召难民入伍稳定社会秩序，军队人数增加，军费增加。

3.冗费，冗官冗兵，导致政府支出增加，北宋政府还送给西夏、辽“旧币”。同时，由于土地兼并现象严重，富人隐瞒土地，导致财政收入锐减，从而造成了北宋政府的财政危机。

大背景

军队分散，指挥效率和战斗力低下，导致北宋在与辽、西夏的斗争中失败。

1.北宋政府为了防止武将执行驻军法，频繁调动武将，导致兵无常事、帅师无常事，设立不同机构治理军队，调兵权和领兵权分离。削弱军队的战斗力。

2.北宋政府为了稳定社会秩序，在灾荒年招兵买马，征召流民当兵，军队战斗力下降。

3.北宋以步兵为主，根本打不过北方少数民族的骑兵。

4、武器生产和管理混乱，影响军队战斗力。