历史上的二虎三师是什么意思？

“两院”是枢密院和政府大厅；

“三分”是枝、户、盐、铁。

宋朝为了加强内部控制，主管军事的枢密院(西府)和主管政务的中书门(唐铮、东府)实行行政领导，称为“贰负”，是当时的最高国家机关。贰负体系的特点是民事和军事权力的分离。宋代设立中书门掌握实权，但只有人民政权设在内堂，称为唐铮，是中央政权。另设副总理“参政”，与总理共商政治，使总理不能独揽大权。宋初行政权从宰相手中分离出来，设立枢密院控制全国军事。枢密院和总理衙门并肩而立，被称为“第二政府”。唐使和宰相的权力是平等的，宰相无权过问任何重要的军事事务。它们是一样东西，一样武器，它们是相互关联的。直接掌控军权和政权。二府是宋朝在唐朝政厅的基础上进行的改良，将政权和军权分开。此外，还将财政大权从宰相手中分离出来，设立了杜挚、户部、严铁三个司，掌管国家财政。行政长官是三部使节，也称为“相策”。这些措施使得军政财权分立而不统一，大大加强了。