烟台市公安局和芝罘区公安局有什么区别？烟台刑警的警号前两位必须以04开头吗？

烟台市公安局和芝罘区公安分局的区别是隶属关系。烟台市公安局负责全市的治安工作，芝罘区公安局只负责芝罘区的治安工作。一般以04开头。

烟台市公安局可以指挥芝罘区公安局，芝罘区公安局要服从烟台市公安局的指挥。

公安局是公安机关的组织形式，是政府主管公安工作的职能部门。

公安局通常分为:市公安局、省会城市公安局、地级市公安局、县级公安局。除了县级公安局，前几个可以按照市的区划分分局。具体公安局一般由当地政府领导，上级公安厅、局指导。公安机关的最高部门是公安部，它指导包括各级公安局在内的全国公安工作。受当地政府和上级公安机关的双重领导。

法律依据

《中华人民共和国人民警察法》第六条公安机关人民警察按照职责分工履行下列职责:

(一)预防、制止和调查违法犯罪活动；

(二)维护公共秩序，制止危害公共秩序的行为；

(三)维护交通安全和交通秩序，处理交通事故；

(四)组织实施消防工作，实施消防监督；

(五)枪支弹药、管制刀具和易燃、易爆、剧毒、放射性等危险品的管理；

(六)法律、法规规定的特殊行业的管理；

(七)警卫国家规定的特定人员，守卫重要场所和设施；

(八)管理集会、游行、示威；

(九)管理家务、国籍、出入境事务和外国人在中国居留、旅行；

(十)维护国(边)境公共秩序；

(十一)对被判处拘役、剥夺政治权利的犯罪分子执行刑罚的情况；

(十二)监督管理计算机信息系统的安全保护；

(十三)指导和监督国家机关、社会团体、企业事业单位和重点建设项目的治安工作，指导治安委员会等群众组织的治安防范工作；

(十四)法律法规规定的其他职责。