前苏联在不同年份进行了哪些重大的教育改革?

教育改革1958

这场改革有着深刻的社会原因。上世纪三四十年代,苏联普通中学的主要任务是为更高一级的学校培养合格的新生。但在50年代初,随着中等教育的逐渐普及,中学毕业生越来越多,上级学校容纳不了这么多毕业生,于是产生了升学与工作的矛盾。从1950-1957,全日制七年制中学毕业生从136万人增加到207万人。同期,全日制十年制中学毕业生从22万人增加到654.38+0.26万人,即增加了4.5倍多,而全日制高校只能招到其中的65.438+07%左右。

1954-1957期间,全国中学毕业生250万,仅1957就有80多万。他们需要工作。另一方面,反法西斯战争的创伤造成苏联劳动力短缺,战后苏联国民经济发展急需补充大量劳动力。但当时苏联学校主要以知识传授为主,忽视生产劳动教育,学生从思想意识到劳动技能都没有做好参加工作的准备。特别的是生产的逐渐机械化和自动化,这是在不断提高对工人生产技能的要求。缺乏这方面训练的中学毕业生已经不能满足社会生产的需要。就业已成为当时苏联社会的一个重要社会经济问题。

为了缓解升学与就业的矛盾,学校教育与社会需求的矛盾,苏联从65438年到0958年对教育制度进行了全面的重大改革。

这项改革始于1956。改革的主要依据是赫鲁晓夫9月提出的关于加强学校与生活的联系,进一步发展国民教育体系的建议,1958。同年,苏联最高苏维埃主席团根据这一建议通过法律,以立法的形式颁布实施。

改革的基本指导思想是“加强学校与生活的联系,培养学生生活和参加公益劳动”。

改革要点:

1.扩展学制。中等普通学校由十年改为十一年。为了使青少年从15岁到16岁参加公益劳动,中等教育第一阶段由七年改为八年,称为不完全的劳动技术全面的普通中等学校。延长的时间主要用于生产教学,大部分学生毕业后就业。实行八年普及义务教育,取代过去的七年。

2.改革中等教育结构。中等教育的第二阶段分为三种基本类型:

①青年工人学校和农村青年学校。这是一所业余普通中学,以使从事生产的年轻人在八年制学校毕业后有机会继续深造。

(2)具有生产教学的综合劳动技术普通中学,是完全的普通中学,也是完全的教育,即完全的普通中等教育、技工教育和职业教育。

③中等职业技术学校和中等专业学校。

把三一送给学生。

3.普通学校大大增加了生产劳动时间,增加了职业培训。八年制学校劳动教学和生产劳动占总教学时数的15,3%,比改革前七年制学校高出近3倍。普通中学第二阶段劳动教学和生产劳动占33.3%,比改革前提高了4倍多。与此同时,学生接受了职业培训。学生毕业时,不仅会获得中学毕业证,还会获得所选工作岗位的资格证明文件。

4.改变高校招生制度。高校招生优先考虑有实际工作经验的年轻人,后来规定高校主招两年以上工作经验的年轻人,直接招应届毕业生不超过20%。取消获得金牌的中学毕业生免试升学的规定。

5.加强专业职业教育体系。培养劳动后备力量的各类学校(工厂美术学校、技工学校、铁路学校、矿业学校、农业机械化学校等。)将统一为学制一至三年的城市职业技术学校和学制一至两年的农村职业技术学校。

1958的改革不仅着眼于加强学校与社会生活的联系,还关注改革高等教育和培养天才儿童等其他方面:

1.改革高等教育,提出要根据最新科技成果,提高培养专门人才的理论水平。培养更多数学、生物、物理、化学新部门的专业人才。同时,改革高校布局,调整全国高校网络,完善和扩大夜校和函授教育,加强大学生的实践锻炼和理论训练。

2.扩大寄宿学校网络,增加延长在校日的学校和班级数量,以加强社会教育,解决双职工的困难。强调“这种教育制度的重大意义难以评价”,“应该不吝惜金钱和精力”是“教育成长中的一代的最重要的形式”。这次改革后,寄宿学校有了很大发展。1957年全国寄宿制学校学生只有6万人,1962年增长到1万人,增长了15.5倍。1959年用于此类学校建设的资金占学校建设总投资的14.1%,191年提高到32.1%。与此同时,延长上学日的学校也大大增加了。从1959到1963,这类学校的数量从5091增加到22682,即增加了三倍半。学生人数从654.38+0.5万增长到654.38+0.42万,增长了8倍多。

3.为有特殊才能的儿童建立学校,以加深他们对个别科目的学习。1958年,赫鲁晓夫在《关于改革国家教育制度的建议》中提出:“在现有学校中选拔有才能的学生,以便把有特殊才能的儿童集中在某些学校中。”这样,我们的学院和大学可以得到更多有文化的青年男女。”对此,苏联教育界进行了激烈的争论。直到1963才第一次开了四个学校。目前深化物理数学研究的学校有800多所。50年代中期以前,苏联对这种“人才教育”持否定态度。但是这个问题是在1958中提出来的,然后进一步发展,这不能不说是苏联教育思想的一个巨大变化。1958的教育改革强调教育与生产劳动相结合,为学生将来就业做准备,使教育适应社会发展的需要。但生产学时过多,忽视知识教育,未能正确解决普通中学学生就业准备和升学的双重任务,片面强调就业准备,忽视为高校培养新生的一面。因此,尽管改革的某些方面有积极作用,但也暴露出许多问题。

首先,由于过分强调生产劳动教育,忽视知识教学,生产教学时间过长,严重降低了教学质量。1962年,俄罗斯联邦中小学留级学生有120000人。许多学生对学习失去了兴趣,导致了惊人的辍学率。同年,苏联有50万人从普通学校辍学,而农村地区的学生辍学比例高达50%。普通学校教学质量下降,必然直接影响高校。此外,高校招生制度的改变,导致很多优秀的中学毕业生无法直接升学。同时,为了招收在职青年,往往降低对考生理科基础知识的要求,部分新生文化水平很低,严重影响高校办学质量。调查显示,斯维尔德霍夫大学数学系95.5%的学生数学不及格。在高校集中的斯维尔德洛夫斯克,全日制高校的辍学率从1959的4.6%上升到1963的0.4%。在一些地区,辍学率实际上占入学人数的三分之一。

其次,生产教学组织性差,缺乏物质基础,生产劳动只是形式上的。学校缺少生产教学的车间和设备,缺少实施生产教学的教师。生产教学脱离知识教学,学生的基础科学知识在劳动课上用不上,生产教学白白延长了中学的学习周期。

三是职业培训混乱,与国民经济部门的实际需求脱节。本来学校应该根据国家对各种专业人才的需求来确定职业培训的专业范围。但是学校并没有把握住这个需求,也无法照顾到学生的职业抱负。盲目开展职业培训,导致有的专业学生太多,有的专业学生太少。学生毕业后工作与专业不对口,学以致用,导致浪费。

1958教改暴露出的上述问题,引起了学生和家长的严重不满,以及社会的反对和攻击。苏联六月的中央全会,1964+00以及后来的几次全会,都要求以批判的态度对待这次改革,进行新的改革。1964后改革

为了解决1958年教育改革带来的严重问题,同时在科学技术飞速发展的新的历史条件下,为了适应现代科学技术和现代化生产的需要,经过1964和1964,苏联教育进行了一系列改革,主要表现在以下几个方面:

1.缩短中学第二阶段的学习周期。1964年8月,苏联中央委员会和苏联部长会议颁布了《关于以生产教学改变劳动综合技术普通中学学习年限的决定》,将中学第二阶段由三年改为两年,从而将整个普通教育阶段由十一年改为十年。缩短学制主要是通过减少职业培训时间来实现的。

2.削减生产劳动时间,放弃普通学校职业培训。1964年,中学第二阶段生产教学和生产实习时间由1356学时减少到708学时,减少了47.8%。停止了职业培训。

3.缩短小学学习周期。在教育科学研究院多年实验的基础上,经苏联教育部批准,1964年小学学习期由四年逐步改为三年,从四年级开始教授科学基础知识。普通中学第一阶段相应由四年改为五年。

4.普及十年中等教育。1966决定将1956提出的五年普及10年义务教育的未竟目标推迟到1970。但是,它仍然没有很好地完成。到1971,只有80%的八年制毕业生能够进入高等教育,直到1975才达到96%,完成了普及中等教育的任务。普及十年制中等教育通过三种途径实现:(1)十年制普通学校,是普通中等教育的主要形式;(二)夜校和普通函授学校;(三)实施完全中等教育的中等职业技术学校和中等专业学校。

5.改革通识教育的内容和方法,实现教育现代化。20世纪60年代,随着科学技术的飞速发展,教育现代化的浪潮席卷世界各国,苏联也不例外,只是起步比西方国家晚一点。

1964 10 10月,俄罗斯联邦教育学院和苏联科学院组成了一个有5万多人参加的审查和批准普通学校教育内容的委员会,开始全面修改和重写中小学的教学计划、教学大纲和教科书。用了十年时间,完成了十年制学校全部教学大纲和教材的编写,使“教育的内容和性质符合现代科学技术文化的发展水平”。在改革教学内容的同时,对教学设备和教学手段进行了技术革新。从20世纪70年代初开始,普通学校逐步由班级教室制向特殊教室制转变,即建立特殊教室,按各学科配备教学,以提高教学质量和效率。

6.重新修改高校招生规定。1965全日制高校取消了新生80%从两年以上工龄青年中选拔的规定,实行两年以上工龄青年和应届毕业生分开选拔的办法。两者的录取比例由志愿报考的学校校长根据报名人数和考试成绩确定,并逐步恢复招收应届毕业生的做法。此外,还规定获得金牌的中学毕业生优先升学。这类学生只考一门专业科目,成绩五分就可以录取。

为了保证高校的质量,弥补工农基础知识的不足,高校开设了预科。1969年,苏联中央委员会和部长会议通过了《关于在高等院校设立预备课程的决议》,决定从1969年起逐步在高等院校设立预备课程,招收“受过完全中等教育的先进工作者和服完兵役的青年”。这些年轻人是由相关单位推荐,学校录取的。全日制学习者(全日制)学习八个月,非全日制学习者(夜校和函授)学习十个月。学习的内容基本都是高考科目。预科生只要通过毕业考试,就可以免试进入这个学院的第一年。

7.加强高校领导,提高高等教育质量。20世纪60年代末和70年代,苏联当局制定了一系列高等学校条例,发布了一系列加强高等学校领导的指示和决议。1964年,苏联中央委员会和苏联部长会议通过了关于培养具有高等和中等专业学位的专家的期限和改善这些专家的使用的决议,决定将高等和中等专业教育的学习期限缩短几个月。高校取消了学生必须参加生产劳动一年至一年半的要求,改为毕业前进行生产实习。

1966年9月,苏联中央委员会和苏联部长会议通过了《关于改善国家高等和中等职业教育专家培训和领导的措施的决议》。要求根据现代生产、科学、技术、文化的需要及其发展前景,进一步完善专家的培养,建立一批中央高校,全面整理和编写教学指导材料、教学用书和教材,为全国其他高校培养和提高科普教育干部。

1972年,苏联中央委员会和苏联部长会议通过了《关于进一步改善国家高等教育的措施的决议》,其中强调,为了适应现代化生产的需要,必须“着重培养具有广泛知识的专门人才”。

从上述改革中,我们可以看到,在20世纪60年代末和70年代期间,苏联侧重于教育的现代化和知识质量的提高。它一再强调“禁止学生在学习期间从事与教学无关的工作”。苏联高等和中等专门教育部长Elyutin宣称,大学招生的“唯一和基本的要求”是“渊博和扎实的知识”。《真理报》发表了一篇题为《知识,高考新判官》的社论,只有知识水平高的人才配进高校。这一时期,苏联注重教育的现代化和为高校培养高素质的新生,而忽视了中学毕业生就业的准备。生产劳动逐年减少,生产教学再次被忽视。65438到0967-68的10年制普通学校的教学计划中,生产劳动的时间每周只有两个小时,更不用说职业培训了。

1964之后的教育改革,对提高教育质量,促进苏联教育现代化起到了巨大的作用。然而,学生的学业负担却大大增加了。师生普遍反映新大纲太难太深,教学用书太重,学生掌握不了。教育改革的另一个问题是,普通学校的劳动教育问题再次被忽视。所以1958之前的升学与就业矛盾,在新的条件下有所体现。这就导致了1977教案的又一次改革。

苏联中央委员会1977号决议

20世纪70年代,随着中等教育的普及,中学毕业生越来越多,其中大部分人需要去工作。1976中学毕业生中,直接就业的占71%。但是,新的教学计划只注重学生的知识质量,忽视了学生就业的准备,普通学校的劳动教学时数恢复到58年前的标准。因此,毕业生缺乏劳动技能的问题又被提了出来。

1977 12苏联中央委员会和苏联部长会议发布了关于进一步改善普通学校的教学、教育和学生劳动训练的决议。决议指出,普通学校存在重大缺点,主要是“对学生的劳动教学、教育和职业指导的安排,还没有适应社会生产提高和科学技术进步的要求。”很多中学毕业生在走向生活时,缺乏适当的劳动训练,对基本的普通职业认识不足。所以很难在国民经济部门工作。"决议要求"中学毕业生在学习期间应掌握在国民经济中工作的深刻的基本科学知识和劳动技能,学校必须坚决转向提高青年在物质生产范围内的劳动训练,使学生能据实选择职业"。

根据上述原则,决议规定增加高级中学劳动教学时间,九年级和十年级由每周两小时增加到四小时,并重新修订教学计划、教学大纲和教材。为了加强劳动教育,决议还要求采取一系列具体措施:为学校配备劳动教学教师,加强对他们的培训和提高;利用企业、国营农场和集体农场的条件,为学生安排有效的劳动教学和职业指导;加强劳动教学的物质技术基础;增设劳动教学指导教师和职业指导教师,成立联合指导委员会协调学生职业指导工作,在普通中学设立学生职业指导教学研究室;大力发展多种形式的学生参与公益劳动:校办工厂、学生生产队、劳动休息夏令营,扩大校际教学生产联合工厂网络。

随着决议的实施,普通学校重视生产劳动教学和职业定向教育。1980发布的新教学计划规定1-8年级劳动教学时间为每学年70学时;9-10年级学年为140学时,比过去增加了70学时。

这个改革不同于1958的教育改革。它不强调普通中学的职业训练任务,主要是为学生的劳动教学、教育和职业定向建立一个科学的基础体系,与学生对基本科学知识的掌握密切相关。换句话说,它考虑到了毕业生准备继续深造和就业的双重任务。

20世纪70年代以来的其他改革。

苏联的教育改革仍在进行,20世纪70年代教育制度的重要改革包括以下几个方面:

1.进行儿童早期入学的实验,为六岁儿童开设预备班。为了根据教育发展规律加强对年轻一代的教育,苏联多年来一直在讨论六岁儿童入学问题。在十几年实验的基础上,在1981,权威人士宣称:“十一五期间,要创造条件让孩子从六岁开始逐步过渡到普通学校的预科班学习”。即逐步实行让六岁儿童在普通学校学习一年的做法。教育部门对这项改革比较慎重,要求各地量力而行,不要一哄而上,先在有条件的学校设立。同时要求幼儿园六至七岁儿童大班改为预备班。预备班的主要任务是为孩子们上学做准备。

这次改革的基本出发点是提高教育质量,让小学一年级学生在统一的起点上开始学业,缩小有无幼儿园教育的孩子之间的差距。此外,它可以减轻小学生的学习负担,以解决长期存在的学习负担过重的问题。

2.改革职业技术教育,提高职业技术学校的普通教育水平。现代生产既需要熟练工人,也需要一定的科学文化知识。这不仅要求加强普通学校的职业教育,还要求提高职业技术学校学生的普遍教育水平。因此,在20世纪70年代,随着中等教育的普及,苏联大力发展授予职业教育和普通中等教育的中等职业技术学校。实施初等职业技术学校向中等职业技术学校的逐步过渡。从1970到1979的十年间,中等职业技术学校从615增加到4026,即增加了5倍多,学生人数从18万增加到207万,增加了10多倍。1973全日制职业技术学校中,中等职业技术学校和技工学校学生占整个职业技术教育体系学生总数的40%,在1978上升到79%,在1980上升到90%。“十一五”期间(-1981-1985),淘汰初级职业技术学校,将职业技术系统所有学校改组为中等职业技术学校,基本完成向培养中等教育水平技术工人的过渡。

提高职业技术学校的通识教育水平,将职业培训与通识教育相结合,是当前教育发展的趋势,因为现代生产需要高技能劳动者,要求劳动者具有更广泛的专业范围,掌握几个相近的职业,能够适应不断变化的工作条件,创造性地工作。实践证明,受过中等教育的工人比没有受过中等教育的工人能更快地掌握新的专业和技术。

苏联在1977号决议实施后,一方面加强普通学校的劳动教学,为毕业生就业或进入中等职业技术学校提供条件,另一方面加强职业技术学校的通识教育内容。中等职业技术学校和中等专业学校的通识教育课程与普通完全中学的通识教育课程基本接轨,使这两类学校的学生能够完成十年完全中学的通识教育课程。与完全中学相比,这两所学校1978 ~ 79学年通识教育课程教学时数在中等职业技术学校占89-93%,在中等专业学校占72-80%。有些通识教育课程甚至超过了完全中学的学时。

近年来,苏联一直在不断提高职业技术学校的地位和作用。同时,1977号决议的实施也为普通学校学生进入职业学校提供了条件。目前苏联普通中学(包括八年制和十年制学校)直接就业的毕业生在减少。与1976相比,1980的毕业生人数减少了15%,而毕业生进入职业技术学校的比例在增加,在1980达到40%,计划为1985。也就是说,一半的普通中学毕业生在参加国民经济的所有工作之前,必须通过职业技术学校的专门教育。

3.发展城市工人和农村青年的业余中学。使没有完成中等教育的工人和农民能够在业余时间不离开工作岗位完成中等教育,这是提高工人文化水平和素质的重要措施。