皋兰县历史官员名单

建国初期，全国大部分地区的做法是怎样的？分市县？即各省分别直接管理城市和农村。鉴于中国农村广阔的客观现实，当时农村实际上实行的是什么？省-(地区)-县？的行政管理模式。根据《宪法》第四章第六十八条和《地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》的有关规定:

必要时，经国务院批准，省、自治区人民政府可以设立若干行政公署，作为它的派出机构，发挥省、自治区、县之间的协调和监督作用？。

该地区不是一级政权，没有地方人大或地方政协。然而，由于历史原因和一系列现实因素的影响，地区行政公署的工作范围和实际权力大多超出了相关法律的规定，使得地区行政公署事实上扮演着一级政权的角色。这样，实际上就成了县里的上级领导机构。

当时大多数城市政府主要负责城市管理的基本职能，不领导县级政权，而是在行政隶属关系上直接接受省级政府的领导和监督。

建国初期，我国也曾在个别城市短暂实施？市领导县？系统记载在《中国人民县级及县级以上行政区划沿革》(1949-1983)？杭州曾经从1949到1951管辖杭州郡。兰州曾于1949至1950管辖皋兰县。重庆曾经从1951到1952管辖巴县。桂阳曾在1952至1955期间管辖朱珪县。昆明曾经从1951到1953管辖昆明县。另外，从65438年到0949年，无锡曾经管辖过无锡县。徐州曾经管辖铜山县？。

北京、天津、本溪、旅大等城市也相继实施？市领导县？系统。当时实施了吗？市领导县？该系统的主要目的是确保城市蔬菜和副食品的供应。所以建国初期，能领导县的市并不多，仅限于一些直辖市、省会城市和个别大城市，一般一个市只负责领导一个县。

其实当时可以实施？市领导县？城市的系统只占当时市政组织总数的3%左右。所以呢？市领导县？1957之前，该制度只是地方政府垂直管理架构中的特例，不能称之为成熟？系统？。

从持续时间来看，这种？市领导县？一般只过一两年体制就难以为继，县要么划归地区行政公署领导，要么改制为市领导下的市辖区。总的来说，在建国初期，政府关心的是？市领导县？系统的态度是慎重，一般情况下尽量避免市领导县。