中国近代法制发展史——从皇权到人权的演变
清朝法制与民国法制的区别。
事实上，民国的法律制度在一定程度上是晚清法律制度的延续，其民法和刑法都是清末颁布的法律，法律制度也是晚清六法体系。
如果说有区别的话，那就是国家制度和政治制度的区别。清末是君主立宪内阁制，民国是* * *内阁制先有总统制。
为什么法律制度从专制的护身符变成了维护自由、促进人权的守护神？
现代法律制度以古典自然法为基础，其理论基础是“自然人权”和“社会契约”。其目的是用人权反对神权，用“天赋人权”反对“君权神授”，用分权反对集权，用民主反对专制。在专制主义下，法律是为了维护神权和君权而存在的，规定神权和君权神圣不可侵犯。为了反对近代的专制主义和封建主义，提出了人权不可侵犯的现代法律制度。
如何朝着发展现代人权法制的方向前进？
首先需要启蒙，然后在全社会普及公民意识。然后进行自下而上的改革，树立宪法权威，然后在机制上让政府对人民负责，受人民监督。
法治与人权挂钩的意义何在？
将法律制度与人权联系起来，构成了古典自然法的理论基础，构成了反对封建专制的理论武器，在反对专制和封建主义中发挥了重要作用，并构成了现代社会法律制度的理论源泉，所有现代法律制度都建立在这一理论基础上。
介绍几种参考资料:
清朝法律史。作者:张编辑；出版社:中华书局
中华民国法律制度简史；作者:张国福；出版社:北京大学。
第三节清朝法制(上)
教学目的和要求:了解清代立法活动概况和法律内容，掌握清代法律和司法制度。
☆一、主代码
(1)清朝的法律
(2)清代五代法典
△二。法律体系的特征
严厉的惩罚
(二)保障满族特权的法律制度
(三)重法抑制资本主义经济发展的因素
三。司法系统
(1)司法机关
(2)诉讼制度
(3)审判
1.秋季评论
2.法院听证会
3.热试
第一节清(下)、南京临时政府和北洋政府的法制
教学目的和要求:了解《大清修律》的背景、主要内容和意义，掌握南京临时政府和北洋政府的立法概况及现代法治的建立。
☆一、清末修律的原因和内容
(1)沈家本
(二)中国古代法制的衰落(人治)
△二、修改法律的主要内容
(1)宪法文件
1.詹姆斯国王宪法大纲
2.十九信条
(二)大陆法传统的确立和其他立法成果。
1.大陆法传统的确立
2.法律修改的其他主要成果。
☆三、孙中山的立法思想与现代法治的建立。
(一)孙中山的立法思想
(二)现代法律制度的建立
(三)《中华民国临时约法》
第四，北洋政府的立法和司法
(1)立法
(2)公正
第二节中华民国法律制度
教学目的和要求:了解民国法律体系的立法原则，掌握六律全书。
一.立法原则
第二，六法体系的建立和完善
☆三。六律大全
清末“预备立宪”
(《钦定宪法大纲》——1908年8月颁布，中国近代史上第一部宪法文件。它分为两个部分:主体，主权权力和附录，主体的权利和义务。第一部分第14条规定了君主在立法、行政、司法、统一军队等方面的绝对权力，维护皇帝的尊严，维护皇权，制约议会的权力等等。第二部分规定了主体的义务，并施加了各种限制。其特点是:皇帝专权，百姓无权。其实质是:封建君主专制披上了宪法的外衣，君主的绝对权力以法律形式得到确认，体现了满清贵族维护专制统治的意志和愿望。
十九条信条——“宪法主要信条第十九条”的全称。是辛亥革命武昌起义爆发后，清政府抛出的又一宪法文件。由于武昌革命风暴，特别行政法庭奉命迅速起草宪法，仅用三天时间起草完毕，并于1911年11月发布。形式上被迫削减天皇权力，相对扩大议会和首相权力，但仍强调皇权至上，不提民权，暴露了其虚伪性。所以没能挽回清朝的败局。
谘议局-预备立宪时期清政府设立的地方谘议机构。
高级顾问——清政府在预备立宪时期设立的中央顾问机构。)
清末修律的主要内容
(《大清现行刑法》
大清新刑法——1911165438+10月25日公布，这是我国历史上第一部现代意义上的专门刑法典。
《大清商法草案》
《大清民法草案》
诉讼法和法庭准备法)
晚清司法制度的变迁
(四级三审制)
领事裁判权
观看审判
混合法庭)
《中华民国临时约法》-1912年3月11，是中国历史上第一部资产阶级宪法文件。
《天坛宪法》——又称《中华民国宪法》，1913 10 10月3 1，是北洋政府时期的第一部宪法草案。
《元稹宪法》又称《中华民国宪法》，颁布于2004年5月191日，是军阀专制彻底确立的标志。
《贿选宪法》在中国又称为《中华民国宪法》，于5438年6月+0923年65438年+10月65438年+00年由北洋政府颁布，是中国近代史上第一部正式颁布的宪法。
中华民国宪法(1947)-南京国民政府，1947，1年10月，1年2月，2月25日。
晚清。晚清是指从公元1840年鸦片战争到1912年中华民国成立和1年清朝灭亡的特殊历史时期。1840以后，由于西方列强的入侵，中国社会发生了剧烈的变化，从一个主权独立的封建国家变成了一个半封建半殖民地的社会。在这种特殊的社会背景下，中国也开始了从古代法律制度和法律文化向现代法律文明的转型。因此，晚清法律制度的变迁在中国法律发展史上占有重要地位。这一时期的研究重点包括清末立宪和宪法性文件的准备、清末部门法的修改及其主要成果、清末修律的特点和历史意义、清末司法制度的改革、外国领事裁判权制度在中国的确立及其后果等等。
民国时期。从1912 65438+10 1孙中山先生在南京宣布成立中华民国南京临时政府到1949年国民党统治集团撤出大陆，是中国近代史上的民国时期。这期间先后有南京临时政府、北洋政府、国民党南京国民政府等政权。在20世纪初的特殊社会环境下，中国近代法制开始迈出艰难的一步。南京临时政府的《中华民国临时约法》，北洋政府的立宪活动和立宪文件，南京国民政府的六法体系，南京国民政府的宪法、民法、刑法、诉讼法等主要法典的制定，国民党政权的司法制度是这一时期的复习重点。
清朝的法律制度经历了从习惯法到成文法的转变，从简单到复杂的演变。入关后经历了从封建法制到现代法制的演变。
场外时段
努尔哈赤欣赏诸葛亮治理蜀国的经验，重视依法治国。明万历十五年(1587)，六月二十四日立法，定国家大事，严禁作乱、偷盗、诈骗。但法律形式比较粗略，大多是努尔哈赤口头宣布的一些“禁令”，或者贝勒口头约定的规则，或者八王颁布的“文件”。努尔哈赤口头“禁”，是基于女真传统习惯的不成文的法令。四十四年后(1616)，金政权建立后，努尔哈赤对依法治国的重要性有了更深刻的认识，并强制八旗将领乃至八旗主严格遵守法度。这个时候规则多但不全面。"内容涉及八旗的组织和制度、军令、猎令和诉讼."开始有了成文的法律，比如六年天命(1621)和“无单行令”。
在“国政”之前，努尔哈赤政权没有任何司法机构。当时谁犯了罪，直接按照军队的刑法规定处理。万历四十三年中华人民共和国成立后，努尔哈赤设五大臣，主管政治，审理案件，手下有十大臣。司法机构有两个层次:第一层次是鲁牛，第二层次是贝勒的大臣们。小案件由鲁牛处理。部长贝勒，国王，被审问的五个部长，未决案件和案件指定Innuerhachi。复杂的案件，先在扎尔古齐审问十个人，然后五个大臣镝(jū)提问。然后向贝勒报告。大家同意后，把三次复查的结果向努尔哈赤说明。怕委屈，就让诉讼当事人跪在努尔哈赤面前，再详细审问，直到澄清是非。如果努尔哈赤的亲属犯法，努尔哈赤会以可汗和家主的双重身份亲自审判。
大臣贝勒审理案件时不准饮酒、吃肉、索贿或受贿。
努尔哈赤时期，刑罚很残酷。死刑包括砍头、烧杀、烙印、“刺激耳朵、脸和腰”后砍头、杀戮和屠宰，体罚包括打脸颊、打耳洞和鞭笞。
皇太极的法制建设以中央集权、发展农业生产、夺取明朝政权为核心。制定了“参钱虑汉”的立法路线，扩大了立法范围，法律形式多样化，成文法成为主要方式，法制建设进入了封建法制阶段。
法律比努尔哈赤完善多了。比如皇太极在以下几个方面制定了法律:一是行政。崇德会典是天命十一年至崇德元年的重要法令汇编，包括礼、刑、户的主要法令。它还为皇室制定了法律，并建立了授予皇室头衔的制度。第二，调整社会关系。天聪五年七月颁布“离境条例”，正是为了调整奴隶与奴隶主的关系。第三，经济关系。规定土地按人口分配，禁止贵族和大臣的子女在乡村叫卖蹂躏，允许粮食自由买卖。第四，刑事。汉代刑法中的“十恶”(谋反、造反、恶逆、不道德、不敬、不孝、不和、不义、内乱为十恶)出台，将犯罪列为十恶之首的政治罪。不在“十恶”范围内的政治罪，有开小差罪、逃离奴隶主罪、藏匿脱逃罪、通敌罪。一般刑事犯罪包括盗窃、通奸、欺骗、杀人、赌博、左翼误导、贩卖军火等等。经济犯罪包括偷税漏税罪、隐匿壮丁罪、行贿罪、隐匿俘虏罪、栽赃罪、吸烟罪。处罚包括斩首、拘留、鞭笞、打耳洞、鞭笞、禁闭、流放、家庭成员、罚款银、撤职和开除。第四，仪式。为了集权，皇太极还搞了一个仪式，以示对皇位的尊重。登基前要求王公大臣和内宫遵守从汉室学来的各种礼仪。第五，军法。为了有效对抗明朝，皇太极多次颁布军法。第六，婚姻。第六年，天聪还颁布法令，禁止乱伦结婚，禁止十二岁以下女子结婚。
法律形式上有与努尔哈赤相同的圣旨，如“禁止藏匿壮丁”、“禁止贝勒的非法命令”；成文法中有规定，如内外牛记录分离的主要规定、纵畜入田的处罚案等。崇德元年(1636)，仿照《大明会典》颁布了清朝第一部行政法典《崇德会典》，这是一部天聪时期各种法令的汇编。
慈禧太后时期，鲁牛还是基层司法机关，而由于天聪五年设立了六部，中央政府有了最高司法机关和专职部门——刑部。审理一个案件，有时候贝勒的旗主、大臣还是要参加，最后向皇太极汇报，由皇太极决定并付诸实施。
从顺治到鸦片战争
清朝入关后，封建政权在全国建立，关外简陋的法规远远不能满足需要，于是开始了涉及面很广的立法活动。多尔衮意识到不能单靠武力统治国家，必须实行封建法制。顺治元年，王朝以《大明法》为蓝本，参照后金满清制度。顺治三年，制定了《清律集补则》。这部法律是清朝的大典，用了三年才废除。编码由“六脏图”、“五罚图”等八幅图像组成。法律是基本法，436条；例子是辅助方法，824。有7法:名法、官法、户法、刑法、工法等。这部法律在康熙、雍正、乾隆三代延续，并更名为《大清律》，俗称《大清律》。法律保持相对稳定，而附属法律即条例不断增加，由原来的824条增加到《同治》的1892条。
除《大清基本法》外，还制定了一系列各部、院的行政法规和规章，包括《康熙法典》、《雍正法典》、《乾隆法典》、《嘉庆法典》、《嘉庆法典》、《光绪法典》、《光绪法典》、《六典》、《秦法典》。各部管辖的事项也有规定，如《钦定八旗条例》、《钦定水运书》等。监察法有《京检法》、《大图法》，民族法有《蒙古法》、《回回法》、《范法》、《钦定藏特许状》。此外，还有各种经济法规和涉外法律。
该法的主要内容和特点:
第一，维护皇权和封建统治。《大清律》明确规定皇帝享有至高无上的权力，规定犯有推翻王朝罪的凌迟处死，牵连其祖父、叔父、兄弟之子。如果一个人被凌迟处死，他的后代可以在不知情的情况下避免死亡，但必须被阉割，送到新疆。
第二，用惩罚加强思想专政。从顺治到宣彤，尤其是康熙、雍正、乾隆时期，文字狱被用来打击不满清朝的知识分子。详见《文字狱》一文。
第三，维护旗手的特权，对其从轻或减轻处罚。《大清律例》规定:“旗手犯罪，按鞭数处以杖鞭之刑，兵士免发，另行鞭笞。一年徒枷数二十天，每增加五天；行二千里者，鞭笞五十日，各加五日；那些被放逐到军队附近的人被鞭打了70天。”减刑是指死刑，可以用砍头候审代替。
第四，维护宗族特权。宗族是指父系相同的家族。清朝统治者为了通过宗族的领导来管理同一个宗族，巩固清朝的统治，要求建立宗族，并赋予宗族调解和审判的权力。清朝利用宗族征税，维护治安，禁贼，犯罪，遵守国法。同时，法律规定维护宗族特权，严惩“叛逆后代”，保护宗族财产。
五、刑事制度规范。清朝废除了明代工厂看守和镇官使用的一些刑具，如脑箍、烙铁、连枷等，将五代所建的五刑——掴、棒、徒、堕、死作为主要刑罚。你用竹板或荆条打你的背、臀、腿，你的工作人员用竹板或荆条打你的背、臀、腿。只是拘留和强制劳动，流放地偏僻，死了就是死了。其中，死刑分为量刑和缓刑两种。做决定就是犯了大罪，立即处死；缓刑是罪行比较轻微，秋审后决定是否杀人。除了五刑之外，还有迁徙、充军、枷刑、赎刑、刺青、处死、斩首、屠宰等不当的刑罚。枷号是把犯人戴上枷表明罪行，赎刑是用钱交罚金，文身是用满语和汉语在脸、额、颈、臀等处标明犯罪原因，死年是酷刑:先割下两乳两臂，再剖开内脏，最后割下头颅，斩首是要绞死示众，尸体要宰杀示众以示耻辱。
第六，民间经济。严禁买卖旗田(咸丰五年这一规定有所松动)，实行地田合一(详见《经济，从一种鞭法到地田合一》)。清初，为了镇压郑成功的反清斗争，颁布了禁海令和移海令，限制对外贸易，限制开矿，维护旗手地位，同时也给予奴隶一些小的保护权。但雍正时期有清海降籍政策。
7.涉外法律要闭关锁国，注意自尊，限制贸易，警惕外敌入侵，排斥天主教。
这一时期的法律特征与其内容密切相关。一是维护中央集权和满清、宗族特权，二是严刑峻法，三是思想专政，四是闭关锁国。
这一时期的司法制度比专员制度严格得多。其中央司法机关维持着明代的“三法司”制度:刑部、都察院、大理寺。刑部负责审理，大理寺负责审查，都察院监督官员，参与大案要案的审理。地方审级与地方行政区划一致，共设总督、司、府、县四级。
审理案件的程序是:诉讼首先由州县记录在案，如果判决判处徒刑，必须提交政府和检查部门，然后上报总督。总督同意后，将报刑部备案。判处流放、充军、革职，由各省督抚作出结论，卷宗报刑部，经正、侍郎批准，由各省执行。死刑特别慎重，由三个法律部门共同审查。还有秋天和法庭审判。州县会把判了死刑的罪犯和档案送到省城(乾隆三年前要经过政府才能到省)。审计结束后，公司会上报给州长。巡抚根据情况判断是真的还是延期的，遗憾的，可疑的，留着祭祀的，在题目上发挥皇帝的裁决。皇帝把问题书交给了三法司。处罚部门提出处理意见，不为真相，暂缓，怜悯，怀疑，留用。将意见分发到天安门广场的衙门。八月的一天，天安门走到了一起。书记员宣读了在联合听证会上通过的处罚决定。然后报请皇帝裁决。法庭审判是为了审查首都的死刑案件。过程和秋评一致，时间是8月初。皇帝的决定是最终的。判处怜悯，保住性命，牺牲是为了避免死刑，准予延期判决是为了继续关押到下一次秋审或庭审。如果你认可事实，你将被处死。
重大案件应由王、大臣、九卿共同审查。宗室和觉罗的罪犯由宗仁府和刑部共同审理，蒙古官员和汉族地方官员参与审理，地方大案由布政使和省法官共同审理。案件的发回和驳回应由总督和监督共同审查。
从鸦片战争到清末
鸦片战争后，清朝丧失了部分司法主权。在新政改革中，清朝的封建法制迅速瓦解，演变为现代法制。
鸦片战争开启了中国和清朝法制的新阶段。鸦片战争后，中国进入半封建半殖民地社会，司法制度也开始半封建半殖民地化。列强通过不平等条约夺取领事裁判权，从同治三年开始在租界随意设立司法法庭。外国列强的侨民在民事、刑事案件中被指控时，中国法院无权审判，但他们在中国土地上设立的领事法院会审判。这是对中国司法主权的严重侵犯，是中国丧失司法主权的标志。
八国联军侵华后，慈禧太后下诏变法。两江总督刘坤一、湖广总督张之洞提出改革法制的建议，被采纳。清廷设立宪法编纂馆和修法馆，负责法律改革。经过10年的努力，改革了旧的司法制度，建立了新的法律体系。封建法律制度演变为现代法律制度。法律改革包括司法制度的改革和新法律制度的建立。
司法制度改革。第一，司法独立。光绪三十一年(1906)，清政府改革官制，改刑部为法务部，为国家司法行政机关，不再担任司法事务。大理寺更名为大理学院，成为国家最高司法机关；司法部设立了总监察室，成为最高检察机关。这一改革最终使司法独立，过去的混合司法行政体制瓦解。第二，审判诉讼制度的改革。介绍了西方一系列现代诉讼审判原则和制度。取消三庭九庭合审制，实行四级三审制。审判衙门分大里院、高审判厅、地方审判厅、乡局四级(宣彤元年开始集资，设立审判厅，培养新的司法人才)。民事和刑事案件由初级法院审理；不服的，允许去当地法院申诉；如果你再次拒绝接受，你将被允许上诉到高等法院。民事和刑事诉讼程序分开，建立了起诉、预审、公开判决、上诉和判决等程序，以及公开审判、回避、陪审团和辩护等制度。第三，监狱制度的改革。建立“模范监狱”和“罪犯训练中心”，改变过去用监狱惩罚罪犯的传统。光绪二十九年(1903)，建立了史静模范监狱，随后在部分省会和县兴建了模范监狱。
新法律体系的建立。新法律体系的建立取决于新法典的制定。经过十年的努力，制定了一系列现代法律。光绪三十年(1904)颁布《大清商法》、《公司法》，三十二年颁布《破产法》，三十四年(1908)颁布《宪法大纲》，同年制定《现代行政法大纲》。再加上34年起草的《大清商法草案》、《大清刑事诉讼法草案》、《大清民事诉讼法草案》，还没有经过清廷的审查，清朝就已经灭亡了。