三峡的历史状况

三峡工程的构想是由中国伟大民主革命的先驱孙中山先生首先提出的。1918年，孙中山先生在《建国后第二总纲——工业计划》“改善现有水道运河”一节中提出:“自宜昌至峡，...激流和滩石都是顺流而下，为了改善这个上游段，要用水闸把它的水堰住，让船逆流而上，为它的水力融资。滩石要爆破驱逐，所以水深十尺的路线，从汉口出发，到达重庆，可以得到。”1924年8月，孙中山先生在广州国立师范大学大礼堂作“民生”演讲时，说:“如长江上游奎下之水力，更大也。有人调查宜昌到万县的水电，能发电3000多万马力。这么大的电量，比现在所有国家发生的事情都大得多……”这是中国首次提出的开发三峡梯级，改善川江航道，结合水力发电的设想。

1944年5月，国民党政府资源委员会邀请当时世界著名的高坝专家、印度巴克拉坝工程顾问、美国开垦局总设计工程师萨万茨博士，在中国工程师的陪同下，到中国考察三峡，然后提出了长江三峡工程的初步报告，也就是10年6月白宫披露的、引起轰动的“萨万茨计划”“规划”坝址位于南津关上游约2000米处，最大坝高225米，水库正常蓄水位200米。水电厂总装机容量为654.38+00.56万千瓦，单机容量为654.38+065.438+0万千瓦。船闸设置通航，万吨船队可达重庆，还能拦洪，预计投资9.35亿元。应该说，萨凡纳计划是第一个能够充分利用三峡水资源的具体计划。

1945年5月，资源委员会组建了“三峡水电工程技术研究委员会”，同年8月，在水电工程总局下设立了三峡勘测室，并从美国租借了两台钻机和两台钻机，开始了一些勘测和调查工作。1946年4月，萨凡奇博士再次来到中国，勘测三峡坝区。同年5月，资源委员会与美国垦殖局签订技术合作协议进行设计，并派出54名中国工程技术人员赴美国垦殖局参与三峡工程的设计和研究。1947年5月，国民党政府明确叫停三峡水电工程。

从65438年到0949年新中国成立，长江中下游相继解放。同年汛期，长江流域连续下雨。7月9日，沙市水位高达44.49米，为1931洪水以来的最高水位。7月12日，汉口水位上涨至27.12米，导致长江中下游多处堤防溃决，形势异常严峻。新中国成立以来，长江中下游特别是荆江河段的防洪问题一直受到各级政府的重视。新中国成立不久，1950年2月，长江水利委员会在武汉成立，开始了对长江的综合治理。

1952年初，中央人民政府政务局根据长江委规划设计，下达了《荆江分洪工程决定》。决定指出:“为确保湖北、湖南两省数百万人民的生命财产安全，在长江治理工程竣工前，加固荆江大坝，在南岸开辟分蓄洪区，是一项紧急措施。”根据这一决定，30万军民奋战75天，以神奇的速度于1952年底完成荆江分洪工程。1954洪水期间，为保障武汉安全发挥了重要作用。

1954汛期，长江流域发生20世纪以来最大洪水，洪水位高，持续时间长。为保住荆江大堤，三次动用荆江分洪工程，使沙市洪水位降低约1米，但长江、汉江主要堤防仍有64处决口。尽管防御强大，武汉仍被洪水围困100天，京广铁路无法通车100天。江汉平原和洞庭湖区损失惨重，3.3万人死亡。

1954的洪水启示人们，解决长江中下游严重洪涝灾害的威胁，是治理长江的首要而紧迫的任务。中央人民政府要求加快长江流域的规划和三峡工程的研究，决定在长江委员会的基础上成立长江流域规划办公室。

长江流域规划办公室从1955开始，在苏联专家的协助下，全面开展长江流域规划和三峡工程的勘测、科研、设计工作，历时三年，于1957年底基本完成。