中国排水发展史

虽然干旱缺水是影响中国农业发展的主要矛盾,但部分地区仍存在渍涝、渍水、盐碱等问题。其中,易涝耕地主要分布在大江大河两岸、大江大河中下游冲积平原、湖泊周边低洼地带和部分自然洼地;涝渍农田主要分布在低洼易涝地区;盐碱耕地主要分布在西北地区地势平缓、北方排水不畅的冲积平原、沿海地区和内陆土壤含盐量高的地区。据有关统计,我国有渍涝耕地3.67亿亩,渍涝耕地1.1.5亿亩,盐碱耕地1.1.4亿亩。这些耕地作物产量低且不稳定,严重制约了农业生产的发展和农民生活水平的提高。

新中国成立以来,结合河道治理,组织群众进行了以治涝、改良盐碱地、防止涝害为主要内容的大规模农田排水和中低产田改造,取得了巨大成就。截至2003年底,全国共治理易涝农田317万亩,占易涝农田总面积的86%,其中分别有134万亩和10万亩达到3至5年一遇和5至10年一遇的除涝标准,超过10万亩。全国有5000多万亩渍水农田得到不同程度的治理。建国以来,我国农田排水工作大致经历了以下几个阶段。

(1)解放初期和一五时期

这一阶段主要是针对当时黄淮海地区严重的洪涝灾害,结合淮河、海河、黄河河漫滩的治理,挖掘和疏通排水渠道和沟渠,排除内涝,减轻灾害,恢复和发展农业生产。

(二)大跃进时期

为了解决当时黄淮海平原和东北辽河平原涝灾与旱涝灾害重叠发生,严重影响农业生产和人民生活的问题,根据天津、淮北部分地区洼地重建的经验,在河北、山东、河南、辽宁、皖北、苏北平原进行了大规模的河网建设。

大跃进时期大规模开发河网工程。有些地方确实起到了排灌结合、除涝防旱的双重作用。但由于当时的工作是以群众运动的形式进行的,缺乏必要的调查研究和规划设计,不顾自然条件的差异和人力物力的可能,搞“一刀切”,强行命令,使大部分河网工程未能达到预期的效果。很多地方由于缺乏整体规划,排水系统被打乱,进一步加剧了碱涝灾害,这是始料未及的。

(3)20世纪60 ~ 80年代

20世纪60年代,排涝治涝工作也像整个水利工作一样,进入了“调整巩固”时期。在总结经验教训的基础上,对大跃进时代开挖的大量河网工程进行了改造利用,并在地表进行了冲沟排水工程,显著降低了涝灾威胁。同时,自1958引黄灌区“大跃进”以来,由于大灌大灌,大片土地盐碱化。为了改善这种状况,黄河沿岸大力挖掘和疏通排水沟渠,发展井灌,使地下水位下降,盐渍化面积逐年减少和改善。空心改造工程经过不断建设、改造和加强管理,不同程度地带来了实际效益,恢复和发展了农业生产。

20世纪七八十年代,在继续做好北方特别是黄淮海地区排涝治碱的同时,农田排涝工作开始以南方的治涝和低产田改造为重点,采取水利措施与农业措施相结合,进行治涝工程建设,完善排水系统,改善排水设施,适当发展灌溉,治理中小河流。

(3)90后。

20世纪90年代以来,随着农产品需求的增加和高产优质高效农业建设的发展,农田抗旱、耐涝、耐碱、耐涝灾害的标准要求更高,综合抗灾能力有待进一步加强。正因如此,20世纪90年代以后中国农田排涝除涝工作主要集中在中低产田改造上。

建国以来,我国灌排泵站的发展大致经历了以下五个阶段:

(1)新中国成立初期和国家第一个五年计划时期的三年国民经济恢复时期(1953 ~ 1957)。机电排灌工作的重点是推广和改进人力和畜力水车,在东部一些经济基础较好的地区建设了一批中小型泵站。这些项目大多是试点项目,其设计、设备和技术主要借鉴苏联的经验。多以燃气发动机、柴油机或骆驼机作为配套动力,电机只占总功率的1/5~1/6。截止1957年底,机电排灌电量达到40万千瓦。

(2)国家第二个五年计划(1958~1962)及随后的三年国民经济调整期。人民公社、农村集体经济的快速发展和农机工业的兴起为排灌站的发展提供了有利条件。1958年,很多省份的机电排灌电量翻了一倍多。全国各地的农村建设了一大批中小型机电排灌泵站,长江中下游和山西、陕西等省也建起了一些大型泵站,为提高我国机电排灌泵站的建设和管理水平积累了宝贵的经验。同时,液压泵在福建、湖南、四川等水力资源丰富的地区得到了推广。到1965,排灌泵站动力设备将达到200万千瓦以上,电机约占总功率的一半。随着我国电力和石油工业的发展,农田排灌的动力逐渐转向柴油机和电动机,燃气机和骆驼机被淘汰。但有些项目上马仓促,缺乏正规设计,给以后的管理带来了很多麻烦。

(3)文革十年(1966~1976)。排灌泵站的建设和管理受到了极大的冲击和破坏。尽管这一时期泵站建设速度快,规模大,但到了1978年,全国灌排泵站已达410000座,功率达1500千瓦,其中近80%为电动灌排泵站。但是,相当一部分工程设计标准偏低,安装使用了许多性能和质量不合格的机电设备。水工建筑物施工质量差,大量工程是“半成品”工程,可谓“先天不足”。在管理上,抛弃了原有的规章制度,忽视了技术管理。“后天失调”加剧了项目的破坏。

(4)党的十一届三中全会拨乱反正,实行改革开放,把工作重心转移到经济建设的轨道上来。泵站的建设和管理迎来了一个新的发展时期,由外延型向内涵型转变。除了建设几个重点大中型泵站外,我们还将重点进行项目管理和技术改造。截至1990年底,全国灌排泵站46万座,装机容量2000万千瓦。

(五)65438-0990,机电排灌工作重点是实现农村机电排灌改革。同时,面对上世纪六七十年代修建的大量泵站严重老化,各级政府加大工作力度,结合我国大规模灌区改造,对部分泵站进行了改造。这一阶段,我国经历了1991年和1998年特大洪水和严重干旱,各地加快大中型泵站特别是排涝泵站建设。截至2004年底,全国机电排灌电力已达近8000万千瓦。泵站建设更加注重工程质量和自动化监控,向现代化、管理化方向发展。