妓女改革的历史背景

妓女问题在全世界都很普遍。很多国家较早意识到这个社会问题的丑恶和危害。一些国家，如英国、美国、德国、挪威、瑞士等。，只有在法律上“废除”；一些国家，如法国、意大利、日本、罗马尼亚、南斯拉夫等。在法律禁止的同时，也采取了一些行政限制。但是，这个问题在这些国家并没有得到真正的解决。在中国，从殷代的巫妓、西周的奴妓，到近代的青楼、妓院、妓院、船上的妓女、私娼，卖淫活动从未间断。许多朝代设立专职负责妓女，颁发营业执照和收税，给予妓院和妓女合法地位。有的朝代曾经宣布禁止卖淫，但是禁止百姓做官，禁令是黑暗的。妓女由明转暗，由暗转明，越禁越盛。民国时期，南京市政府于20世纪20年代末宣布禁止卖淫，但并未付诸实施。20世纪30年代初，它再次被取消。