走向世界的中国(平洲)玉城平洲玉城
由此，佛山首部镇级文化战略规划《桂城文化发展分析(战略)报告》出台。
当记者走进平洲玉器城采访时，平东村党总支书记、村委会主任梁希琦向记者一一介绍了玉器城的发展历程:“桂城打造大千灯湖文化中心，与广州市二沙岛文化中心和正在建设的珠江新城海心沙文化广场相呼应，使之成为广州都市区两大文化阵地——佛融；平洲玉城肩负着桂城文化战略“东核”的重任，与西边的叠滘南水镇一起环绕着核心的千灯湖地区，形成桂城文化的脊梁之一。
南海区政府将平洲玉城定位为具有浓郁中华玉文化特色的商业景区，广佛都市圈的一枚玉玺。"
记者在采访中了解到，在实施玉文化的战略构想和功能定位上，屏东人花了大量的钱，下了很大的功夫，先后投资5亿多元，打造了一座颇具特色的玉文化城。总体布局为水系景观连接六大片区，占地300亩，建设规模20多万平方米。规划包括:玉石加工交易批发市场、会展中心、文化广场、五星级商务酒店、四合院式精品销售街区、餐饮配套服务等六大功能区。
基于玉石文化的特点，村委会梁书记对玉石城的未来发展充满期待地说:“翠宝苑项目是平洲玉石街的“核心”。投入使用后，将融入更多的文化元素，将研学市场与旅游相结合，吸引更大的消费群体。未来，玉城还将建设游客服务中心，发展旅游业；要把玉城建成人们居住、休闲、旅游的好地方。建设中的玉器博物馆涵盖的内容非常广泛。
平洲玉城，从文化定位到功能设置，从外观装饰到交易运营，从活动方式到服务内容，从生产加工到内外销售，全方位渗透玉文化元素，努力打造一个充满玉魂的全新活力交易市场，这是平东人对玉城的希望。产业链在屏东人的表达中很简单，就是打造‘前店后厂’的玉器城。为了打造良性的产业链，屏东人一步步朝着这个目标稳步前进。
平洲玉器城转型初期，平东村有170多家企业，都是五金、制鞋、模具、织带、汽修等传统行业。这些企业占地面积大，产值低，利润少。因此，村委会的年收入只有2000万元左右。2004年，梁希琦当选党总支书记、村委会主任后，这位大学生村官在上级领导的大力支持下，带领新班子，决定打一场企业转移、产业结构调整、提升平洲玉城竞争力的攻坚战。他们用了三年时间，拆除了60家工厂，淘汰了一些高能耗、重污染、低产出的企业；18高耗能企业和屏东玩具厂、永发塑料厂等部分15000平方米以上商铺整体搬迁。大量工厂搬迁关闭，意味着村集体租金收入大幅减少，村民分红自然受到影响。当时金融海啸来袭，很多人担心土地腾出来后很难吸引投资。在村里收入缩水的阵痛期，梁希琪毅然带领团队，坚定执行区、街道政府确立的“小玉产业”战略目标。在采访中，他告诉记者:“南海区政府为平洲玉器城的发展规划绘制了一幅非常有远见的蓝图。事实上，在桂城这片黄金之地，脏乱的老玉街不重建是没有出路的。玉城的产业要发展升级，不能再拥抱一批高能耗、重污染的低端企业。”
在大量高能耗企业迁出后，平洞村充分整合资源，对平洲玉器城的各类项目用地逐一进行规划。对破旧的翡翠街进行大规模改造；建造宏伟的玉石广场；拟建世博中心；河流的整治等等。目前，玉城新区有7家玉石毛料交易市场，600多家玉石加工厂，7000多名从业人员。
2007年8月13日，中国珠宝玉石首饰行业协会、国土资源部珠宝玉石首饰管理中心授予桂城街道办事处“广东平洲-中国珠宝玉石首饰特色产业基地”称号。
为了吸引国内外客商投资平洲玉器城，当地政府必须提供一个和谐、稳定、合法的营商环境，如生活环境、生产环境、商业氛围、社会治安、税收政策、行业规范、工商事务，甚至投资者子女的学习、就业、户籍等。这一系列的实际问题，如果不解决到位，就会成为招商引资的障碍。平东村委会作为最基层的行政部门，肩上的担子很重，有些问题可以直接解决，但很多问题需要上级政府相关部门的协调和帮助才能解决。
为了吸引更多的投资者，稳定“新居民”安居乐业，平东村建起了社区卫生医疗站。南海区在实施统一的农村居民医保制度的基础上，村民第二次住院可以报销。凡符合条件的股东，到社区医疗站就诊，还可报销50%的门诊费用；2008年，平洞村投资350万元新建了一所现代化幼儿园。投资50万元更新屏东小学教学设备，及时解决村民和外来人员上学难的问题。这些困扰投资者的实际困难得到了解决，有效地促进和保障了产业链的良性运行。梁书记深有体会地告诉记者:“产业链是一个系统。这个体系的形成和巩固，需要一个为老百姓办实事、做好事的基层政府来支撑。任何产业链的断裂都会事倍功半。”在成功整合上中游产业链后，平洲翡翠正试图向终端消费市场渗透。
玉石销售专家表示，在玉石产业链中，零售环节利润最高。因此，员工们都把发展平洲玉石零售市场的希望寄托在潜在消费群体上。要刺激这个庞大的消费群体，平洲玉要价廉物美。根据市场调查结果，广州和深圳的游客是市场的主要参与者，每天的流量在2万到7万之间。
多年前，由于缺乏行业自律和科学鉴定，平洲玉市场的诚信一度成为制约平洲玉发展的瓶颈。平洲珠宝玉石协会会长梁说，当时一些商家把B货当A货卖，把C货当真货卖，严重损害了消费者的利益，平洲玉石市场声誉一落千丈。
为了重新擦亮平洲玉的金字招牌，挽回消费者的信心，平洲珠宝玉石协会于2001年底正式成立，并很快建立了“交易规则”和“会员管理模式”；根据协会的规定，玉器经销商在平洲买卖玉器必须先加入协会。入会需要两个会员担保并通过考核才能入会。如果没有担保，就要交3万元的保证金。如有违反，押金可赔偿给败诉方。先加入后交易的会员制，优化了员工队伍，有效防止欺诈。不断强化的管理模式和严格的规定，有效地规范了市场的交易秩序和经营者的行为。协会还实行‘诚信经营联盟’挂牌制度，在所有参与联盟的加工厂、加工厂、店铺门口安装铭牌，方便消费者识别、监督和放心消费。对于加盟商(人)的不诚信经营行为有相关的处罚。如联盟单位存在以次充好的欺诈行为，协会将责成经营者向顾客赔礼道歉并退还100%的货款，并在公告栏和协会简报上公开道歉。第三次违法的，将被永远开除‘诚信经营联盟’和会员资格，并通知工商部门建议注销其营业执照。由于对玉石交易有一系列严格的规章制度，有专人处理投诉，平洲玉器城很少出现骗客的情况。各级政府和行业协会营造的诚信营商环境，让商家和客户拍手称快，平洲玉器产品信誉恢复，业绩再次攀升。