明代内阁制度的历史演变
洪武十五年(1382),再次撤销,仿宋代制度,设盖华堂、武英堂、文远阁、东阁四个大学士,其中礼部尚书邵治、吴伯宗、翰林宋讷、经学吴申分别为四个大学士。
后又在文华殿设大学士,并招募鲍逊、尤权、张昌年等儒生辅导太子,职级正五,主要权力仅为顾问。这是橱柜的原型。文健时期,大学生改为学士生,大学生全部开除,每个学士一人。此后,我又将神神庙改为郑新神庙,并在郑新神庙设立学士学位。虽然明朝的开国皇帝朱迪在独揽大权方面和朱元璋一样辉煌,但他的多次亲征使他无法真正掌管政治事务,于是就产生了内阁这种帮助皇帝的“辅助”机构。明成祖即位后,派解缙、胡光、杨蓉等人到午门参与维护,称为内阁。内阁制度建立了。
过去,总理有决策权、议事权和行政权。明成祖建立内阁后,将宰相所拥有的决策权牢牢掌握在自己手中,议事权下放到内阁,行政权下放到六部。地方有司法、军事、行政三个部门,直接对六个部门负责。
在成祖的控制下,内阁和六部各司其职。国家最高行政命令从故宫发出,经过全国1936个驿站,总长143700公里,层层发放到全国各个角落。
但“内阁大臣的前职也是从那时开始的,但当时入阁的都是编、检、阅之官,不算官,不准僭署。分裂不应该与事物有关。”也就是说,内阁仍然只是皇帝的私人秘书,而不是权威。永乐中期以后,内阁的职权越来越重,掌管六部大臣,成为皇帝的最高幕僚和决策机构。明末朱瞻基唐玄宗年间,权力开始上升(三阳辅政),形成了更加完善的政务流程:全国大大小小的奏折,甚至民众向皇帝提出的建议,都由总政汇总,经礼监大臣呈送皇帝,再呈送内阁,由内阁负责起草处理意见,再呈送皇帝审批,最后由六部签发校对。
1425年,仁宗在朱高炽时,杨士奇、杨蓉为东宫旧臣,杨士奇升任礼部侍郎、华盖殿大学士,杨蓉为太常庆、神剑殿大学士。后来,杨士奇和杨蓉都担任了大臣的职务,虽然他们都在内阁,但他们的头衔都受到大臣们的尊重。此后,内阁的权力越来越大,逐渐受到重视。
明太宗朱祁钰景泰年间,王文以左都为御史入阁,后入吏部。此后,专利局和制造局都设立了中国书籍,六个部门接受了遗嘱,因此内阁的权力更大了。尽管明英宗和朱祁镇的正统在末年有所重复,但到了成化和弘治时期,内阁已经成为可以抵抗皇权的文官政府的代表。
在郑德时期,朱厚照在明武宗的所作所为被认为是荒谬的。但也有一些杨廷和等亭长在坚守,没有乱。明世宗嘉靖年间,朱厚贵将盖华厅改为中吉厅,申申厅改为建吉厅,大学士人数排在六部尚书之前,地位大大提高。明朝内阁虽然没有宰相之名,但是有宰相的权力。嘉靖二十一年,权臣严嵩成为五营殿大学士,精于国事二十余年。内阁的权力与前任首相完全相同。经过嘉靖和隆庆的发展,万历初年应该是内阁权力极度繁荣的时期。张的改革使内阁成为政府运作的中心,张的地位实际上接近于现代宰相。