中国地图上的九段线是怎么来的?
1947年,在当时中国内政部地方区域司编制出版的《南海诸岛地图》中,以未确定的国界线标绘了一条由11段组成的线。新中国成立后,政府有关部门批准出版的地图也在同一位置标注了这样一条线,只是把11的断续线改成了9条断续线。这条线通常被称为传统的边界线,因其呈“U”形,也被称为“U”线。“U”线是由中国政府部门提出并批准的,并标绘在中国官方出版的地图上。应该认为它反映了中国政府的某种立场,也可以看作是中国政府的主张。因此,正确解读这条线的法律含义意义重大。在中国学术界,关于“U”形线的法律含义,有许多不同的观点和解释。根据我看到的资料,主要有四种主张和解释:1)国界线说,这条线划定了中国在南海的领土范围,线内的岛、礁、滩、沙、海域属于中国领土,中国对其享有主权;离线区域属于其他国家或公海;2)历史水域线,认为中国对线内的岛、礁、滩、沙、海域享有历史性权利,线内全部海域为中国历史水域。3)历史权利线说它标志着中国的历史所有权,包括对线内所有的岛、礁、滩、沙以及线内水和海底以外海域的自然资源的主权。同时承认其他国家在这一海域航行、飞越和铺设海底电缆、管道的自由。换句话说,这种观点在声称线内的岛、礁、滩、沙属于中国领土的同时,将内水以外的水域视为中国的专属经济区和大陆架。4)岛屿归属线或岛屿范围线说的是线内的岛屿及其附近海域是中国领土的一部分,受中国管辖和控制。所有这些主张和解释都应该被认为是合理的,并不是所有的都是毫无根据的。然而,同样显而易见的是,只有一种主张和解释最符合客观事实和国际海洋法的要求,只有这样的主张和解释才能更好地维护和维护中国在南海的权益,有助于解决南海问题。