番禺区的新城是农村吗？

不是，据官网介绍，广州市番禺区人民政府，新造镇位于番禺区东北部，珠江主航道南岸，是广州大学城所在地。随着城市化的发展，新建城镇的一些区域已经发展成为城市化地区，有商业区、居住区和工业区。