高二历史选修3第二单元题。

《非战公约》的意义在于:①历史上第一次以普遍性国际公约的形式，正式宣布放弃使用战争作为推行国家政策的工具。在此之前，西方传统国际法理论和实践一直主张，将战争作为解决国际争端和实施国家政策的手段是合法的，主权国家拥有诉诸战争的绝对权利。②是二战后德国和日本审判主要战犯(反和平罪)的重要法律依据。(3)《公约》是一份宣言性的国际文件，已经成为一种国际惯例，没有有效的术语。它所反映的限制战争的基本原则被后来的《联合国宪章》等国际文件所继承，从而推动了宣布侵略战争非法的历史进程。《非战争公约》的主要缺陷和不足是:

①侵略战争和自卫战争、正义战争和非正义战争之间没有明确的界限。

②使用了“放弃战争”一词，而不是当时一些国际文件中已经使用的“禁止使用武力”。这使得侵略者有可能借口其进行的武装侵略不是“战争”来推卸责任。德国和日本法西斯战犯就是这样做的，但遭到了国际军事法庭的严厉驳斥。

(3)《公约》没有规定制裁侵略的具体措施。此外，美国、英国、法国和其他国家的保留削弱了该公约。美国的保留意见是:维护门罗主义作为其国防体系一部分的权利。英国的保留意见是，世界上某些地区的“幸福和完整”对英国的和平与安全具有特殊和重大的利益，必须将其视为自卫措施，以保护这些地区不受攻击。法国保留在盟国受到攻击时支持它们的权利。这些保留超出了正当自卫的范围，是帝国主义国家划分势力范围，维护殖民统治的表现。