如何看待关贸总协定的宗旨和历史作用

关贸总协定序言明确规定，其宗旨是:缔约国认为，在处理其贸易和经济事务时，应以提高生活水平，保证充分就业，保证实际收入和有效需求的巨大和持续增长，扩大世界资源的充分利用，发展商品生产和交换为目标。

通过达成互利协议，大幅降低关税和其他贸易壁垒，消除国际贸易中的歧视性待遇，我们可以为上述目标做出贡献。

第二，关贸总协定的作用

关贸总协定实施后，全球多边贸易谈判开始了。40年来，经过多次关税减让谈判，缔约国的关税大幅降低，世界贸易增长了十多倍，在国际贸易领域的作用越来越重要，主要表现在以下几个方面:

(1)关贸总协定为各国提供经贸信息，培养经贸人才。

关贸总协定和联合国合办的“国际商务中心”收集各国的统计数据等资料，整理后发给成员国，并举办各种培训班，积极为发展中国家培养经贸人才。

(2)关贸总协定为发展中国家争取商业优惠先决条件。

关贸总协定成立后，长期被称为“富人俱乐部”，因为它倡导的各种自由商业规则更有利于发达国家。

然而，随着发展中国家成员和实力的增加，关贸总协定不再是发达国家主宰世界的论坛，而是增加了许多有利于发展中国家的条款，为发展中国家分享国际商业利益发挥了积极作用。

(3) GATT为成员国进行关税减让谈判提供了可能性和政策。

关贸总协定为各国谈判关税减让提供了一个场所。

自关贸总协定成立以来，已进行了八轮多边商业谈判，关税税率大幅降低。

发达国家的统一关税从1948的36%下降到90年代中期的3.8%，同期发展中国家和地区的统一关税下降到12.7%。

这次大幅度降低关税在国际商业发展史上是前所未有的，对国际商业的发展起到了巨大的推动作用，为实现商业自由化创造了前提。

(4)关贸总协定为解决成员国之间相互商业关系产生的矛盾和争端提供了场所和规则。

关贸总协定制定了一套调解成员国之间争端的程序和方法，以解决成员国之间在国际商业关系中的矛盾和争端。

关贸总协定是一个临时协议，但由于其强大的协调机制，它解决了大多数商业争端。

(5)关贸总协定为成员国处理商业关系制定了一套标准的原则和规则。

关贸总协定通过签署大量协定，不断丰富和完善多边商业体制的法律规范，全面协调和治理国际商业。