汉朝时中国和朝鲜的制度是怎样的？

汉武帝在位期间，为了加强皇权，选拔一些信得过的侍从，如尚书、长史等，组成宫中决策班子，称为“中朝”或“内朝”。

与“外朝”相比，“傅、左右将军、中臣、常侍、散官，是中华王朝。从丞相到六百石，也是外朝。”

在中国和国外，与皇帝居住的皇宫宫殿相比，中国和朝鲜(内朝鲜)的官员享有更大的出入皇宫宫殿的自由，可以陪伴皇帝，在皇宫工作，而外国的官员则没有这种特权。

2.外国政权

汉武帝以后，官员分为“中国的朝鲜”和“外国的朝鲜”。以宰相为首的行政机构是“外朝”，官职在宫外，属于政府官制，官方圣旨由此发出。

由皇帝的亲信大臣组成，如侍中、常侍、归钟石、尚书等。称为“中朝”，属于朝廷官制。

“中国官员”常常利用皇帝的权力来牵制宰相和其他大臣。东汉以后，宦官操纵中朝力量，胁迫外国。

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西汉初期的政权，宰相权力很大，皇帝很多事情都要听宰相的意见。

汉武帝为了加强皇权，有意让身边的亲信大臣参与重大问题的决策，以削弱相对权力。这些亲近的大臣，受到皇帝的宠信，形成了所谓的中朝或中朝，对应的是以宰相为首的中央政府的对外。

中国和朝鲜的官员直接继承天皇意志，掌握实权，剥夺了以首相为首的中央政府的决策职能。虽然从秦到西汉初年的外朝组织结构没有发生根本性的变化，但从职能上看，它只是负责处理和执行一般政务，成为政令的执行机构。

这样一来，宰相的权威和地位就被削弱了，一旦得罪了皇帝，连命都保不住了。武帝统治的50多年间，12人担任宰相，只有7人死得好。其他5人要么自杀，要么死在狱中，要么被斩首。所以，公孙贺被任命为丞相时，连唏嘘都不以为然。

汉武帝时期中外王朝的形成，是中国封建社会政治制度的重大变革。

它反映了皇权与相对权力的矛盾，也表明了解决这一矛盾的必然趋势，即皇帝为了加强专制皇权，不断利用左右近臣削去外大臣的权力，而当新机构的权力越来越强大时，又与新的心腹近臣组成另一个机构。三省的形成过程是这样的，明清时期内阁和军部的出现也是如此。

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