绞吸船的历史
与会的国内外客商不仅对曹妃甸临海有深槽、背靠陆地有浅滩、地下有大油田、腹地广阔的地理和资源优势感兴趣，而且对有关方面介绍的曹妃甸未来城市建设理念十分关注。
“未来，‘曹妃甸’二字不仅意味着大港口和产业基地，更意味着具有国际示范意义的新型生态现代化滨海城市。”这样一个新颖却极具概念性的城市定义不禁引起人们的好奇；作为科学发展的示范区，曹妃甸将建设一座怎样的城市？这座城市是如何在建设中贯彻以人为本、和谐宜居的科学发展观的？
以人为本的生态城。
“听说曹妃甸的未来城很美。我会去陶博了解更多。”9月16日，第十届中国唐山陶瓷博览会展馆内，一对来自秦皇岛的夫妇告诉记者，他们想在曹妃甸投资零售业。
“首钢整体搬迁和油田建设完成后，相信未来这里一定会出现一座极具升值潜力的滨海城市。”这对夫妇的想法代表了相当一部分投资者的判断。
“曹妃甸国家循环经济示范区决定了未来的城市一定是以人为本的生态城市。”采访中，无论是中国城市规划设计研究院的设计师，还是曹妃甸工业区规划发展局的相关人士都表示，曹妃甸新区虽然是重化工业集聚区，但其工业发展具有循环经济的特点，对城市的要求也必须符合科学发展、和谐宜居的理念。
“配合曹妃甸开发建设和大油田建设，在曹妃甸规划建设一座具有现代城市功能、高端服务需求、绿色宜居的生态城。”唐山市规划局相关人士表示，基于这一理念，该市将充分借鉴世界港口城市的发展经验，吸收世界最先进的建设理念，融合世界最先进的技术要素，完全按照生态环境保护、资源节约、社会和谐的思路和现代化、国际化的总体要求进行建设。“例如，出行方式强调公共交通优先的绿色出行，注重保护和修复河流、湿地等城市自然环境，倡导简约的生活方式。”
“循环经济和生态城市都是在环境污染和资源过度消耗的背景下提出的。都想解决人口、资源、环境的矛盾，都强调协调人与自然的关系和人与人的关系。”唐山市规划局相关人士这样解释生态城建设的意义。
“生态城市”是联合国教科文组织发起的“人与生物圈计划”研究过程中提出的一个重要概念。1971年，在联合国教科文组织第16届会议上，“生态城市”的概念应运而生，并很快引起了全世界的关注。到20世纪末，“生态城市”已被公认为21世纪的城市建设模式。
1999 10，美国世界观察研究所在其《为了人类和地球彻底重建城市》的调查报告中指出，无论是工业化国家还是发展中国家，都必须把本国城市的规划放在长期协调发展战略的位置上，其大方向只能选择生态化的道路。
“符合生态规律的生态城，应该有合理的结构，协调的关系。土地利用合理，生态环境良好，绿地系统充足，基础设施完善，自然保护有效。”唐山市规划局的一位人士这样说。
据了解，2007年6月5438+10月，唐山市委市政府启动曹妃甸城市规划设计，委托清华城市规划设计研究院等国内顶级规划设计单位规划城市空间布局。
“遵循港口、港区、港口城市协调发展的理念，生态城与港区之间的空间适度分离，既给未来临港工业区的发展留下了足够的空间，也给城市建设留下了足够的环境空间。”曹妃甸工业区规划发展局相关人士表示，除了在城市空间布局上充分考虑生态因素外，初步编制了涵盖经济、社会、环境因素的曹妃甸生态城建设指标体系，并对指标进行了不同程度的量化。
建在港口上的沿海城市。
就像加州的淘金热造就了旧金山，东北荒原的石油铸就了大庆，大港口、大油田势必催生唐山南部沿海的新城市。
9月17日中午，随着最后一块60吨重的护舷成功安装在4号靠船墩上，曹妃甸30万吨级原油码头工程主体及附属设施全部完工。此前，曹妃甸港矿石码头已投入运营，年吞吐量可达10多万吨。
“未来，随着液化天然气码头、散货码头和集装箱码头的建设，这里将建成年吞吐量5亿吨的国际港口。”9月13日，指着停靠在矿石码头的巴拿马船，曹妃甸工业区的工作人员对前来参观的群众说。
“城随港兴，港为城服务”的世界港口城市发展规律也在这里得到印证。
走进正在如火如荼建设中的曹妃甸工业区，首钢京唐、中冶京唐、中石油等大型项目工地上络绎不绝的施工队伍，以及不时闪现的小餐馆、超市，都提醒着游客这里人气的聚集。
“现在光在首钢工地干活的就有几万人，明年会更多。我们公司已经向省政府发函，要求有关部门协商解决明年岛上工人和施工人员的生活保障问题。”在首钢京唐钢铁公司施工现场，公司部门一位负责人介绍。
“在主导产业链的带动下，综合产业类型将进一步多元化，发展规模将进一步扩大，人口集聚规模将大幅提升。就石化行业而言，数百万吨乙烯作为原料延伸到下游加工等环节，其创造的就业岗位十分可观。”
据曹妃甸工业区相关部门统计，目前曹妃甸岛上有员工5万人，预计明年将达到65438+万人。未来5-10年将形成40-50万人的城市需求。
这样的统计数据得到了首钢京唐钢铁公司相关数据的印证。据了解，仅这家公司，由于一些项目的投产，明年将有5000至6000名正式员工和近3万名建筑工人在岛上工作。
根据人力资源需求分析，随着曹妃甸工业区产业发展，高学历高收入人群比例可观。这些人将全部在曹妃甸工作，在附近城市生活，形成对行政、商务活动、高等教育、国际金融等高端消费和服务的需求。这就产生了对能够提供高品质生活的现代海滨城市的需求。
“未来曹妃甸新城和唐山主城区将形成‘双核’结构，将生产布局推向沿海，生产要素向沿海聚集。”唐山市委相关人士认为，这是实现资源型城市唐山成功转型的路径之一。
科学发展示范城市
沿着宽阔繁忙的通道公路进入曹妃甸，在“零公里”标志前方不远处，一块写着“国家科学发展示范区”的大牌子格外醒目。
2006年7月29日，胡锦涛总书记明确要求，要把曹妃甸规划好、建设好、利用好，建成国家“科学发展示范区”。总书记的嘱托和期望，为曹妃甸的科学发展建设指明了方向。
一个新城，首先面临的是如何解决用地问题。
这种不占用耕地，集约利用资源的城市建设模式，成为曹妃甸示范作用的明确目标。
“目前，国家对土地控制非常严格。例如，在许多南方省份，可用土地无法满足工业和城市发展的需要。”在曹妃甸循环经济示范区首届国际实践与理论研讨会上，省国土资源厅海域处副处长姜告诉记者，我国沿海省份开始利用沿海滩涂围垦，解决土地资源瓶颈问题。
"曹妃甸工业区本身就是吹沙建成的."中国城市规划设计研究院区域所赵鹏，近三四年从事唐山总体规划和曹妃甸规划设计工作。她认为，“恢复和改善海滩和荒地上的生态，符合中国的土地政策和全球集约发展的理念。”
行驶在通往曹妃甸港区的公路上，运载砂石料的重型卡车此起彼伏。透过窗户望去，灰黑色的巨龙正在远海上空翱翔——大型绞吸船轰鸣着绞干海底的泥沙，直径1米的巨大管道喷射出几米高的迫击炮；泥沙被水清除后，沙滩在重夯锤的夯击下会变成一片坚实的“土地”。吹沙填海的曹妃甸工业区就是这样完成了近60平方公里的填海造地工程。
唐山市发改委主任辛志春告诉记者，唐山南部沿海有1100平方公里的荒地和滩涂。城市建设不占用耕地，不涉及征地拆迁。
但是，在一片空白的荒地上建设新城的难度可想而知。
“深圳是在一个偏僻荒凉的小渔村基础上建立起来的，从蛇口工业区起步，发展成为一个现代化的沿海大都市。”在谈到如何实现曹妃甸的城市梦时，唐山规划局一位负责人并不缺乏信心。
此外，曹妃甸新城还将在盐碱地改良、再生资源利用、海水淡化与循环利用、节能宜居建筑建设等方面进行积极探索和实践。
据了解，为使新城更好地肩负起服务京津冀都市圈的功能分工，将积极打通曹妃甸与京津冀的区域交通联系。目前规划新建三条高速公路，连接唐山、天津、秦皇岛；四条铁路“一横三纵”形成区域货运通道。
“随着环渤海地区城际高铁的建设，曹妃甸到北京、天津、唐山中心城区、秦皇岛景区的时间将大大缩短，可以控制在45分钟以内。”曹妃甸工业区管委会主任徐德茂在接受记者采访时这样描述便捷的交通网络。
高度开放的国际城市
“我在国外听说中国唐山有个曹妃甸。让我看看我是否打算投资。”9月16日，在第十届中国唐山陶瓷博览会举办的曹妃甸新城规划推介会上，来自新加坡的林先生在接受当地媒体采访时这样说道。
本届陶博大会上，28个项目举行了现场签约仪式，其中外资项目13个，总投资8.6亿美元，合同外资6.3亿美元。2007年8月，由韩国CN造船公司和国内企业共同投资6543.8+03.7亿元建立的唐山德龙海洋工程基地也在曹妃甸开工建设。
为了建设世界级临港工业区，曹妃甸的开发建设必将吸引国内外最有实力、国际领先的大公司、大集团共享发展优势和机遇，走国际化发展之路。这也决定了以曹妃甸为基础的新城必然是国际化城市。
“在经济全球化的背景下，随着环渤海经济圈的发展，曹妃甸越来越受到世界各国的关注。”唐山市商务局人士表示，近年来，曹妃甸的外资比例不断增加。
2006年5月，中国社会科学院工业经济研究所等机构联合推出“2006年跨国公司眼中最具投资价值的中国城市”榜单，唐山跻身“最具投资潜力的中国城市”十强。
负责该项研究的金贝研究员在接受唐山媒体记者采访时表示:“唐山吸引跨国公司的关注，是因为曹妃甸港、工业区和南堡油田蕴含着巨大的潜力，在区域经济中发挥着越来越重要的作用。”
“随着外资的涌入，曹妃甸的外企总部、分公司或R&D机构将进驻，未来十年国际人口将开始聚集。”根据唐山发改委相关部门的调查统计，曹妃甸的国际化绝不是无源之水。
“建设高度开放、繁荣、文明的国际城市”，“结合不同种族、肤色、文化背景的人文需求，建设健康、融合的国际社区”，翻阅唐山市政府的相关资料，不难看出唐山将曹妃甸打造成面向世界的战略平台的雄心。
本报记者谷峰唐润清【唐山报道】
互连
我省沿海城市带的发展前景
2007年3月，《河北省城镇化“十一五”发展规划》发布。规划中明确提出发挥沿海优势，加快沿海交通网络建设，整合沿海城镇空间布局和资源开发，推动生产力布局向沿海转移。依托秦皇岛、京唐、曹妃甸、黄骅四大港区，加快培育和建设以新城为增长极、以沿海县镇为依托的沿海直接区域城市开发区。
■秦皇岛
充分发挥秦皇岛港口城市的传统优势，巩固和完善秦皇岛港的综合功能，不断提升港口城市的装备制造和高新技术产业实力。
完善海港区、山海关区、北戴河区城镇功能，整合昌黎、抚宁沿海空间资源，调整功能区划和岸线布局，协调沿海地区发展，积极培育新城，形成以港口城市为依托，休闲旅游、制造业、物流业等临港产业相互促进、带状组团发展的沿海城镇空间格局。
■唐山
统筹唐山港曹妃甸港区和京唐港区功能分工合作，整合海港开发区、南堡开发区和唐海、丰南、滦南、乐亭等沿海空间资源和城镇布局。
以曹妃甸工业区和沿海城市为重点，加强区域基础设施共建共享，加快曹妃甸新区规划建设。
加强曹妃甸新区与唐山市、天津滨海新区的交通和产业联系，结合新区港口和产业布局，处理好港口、港区和港口城市的关系，按照城市副中心城市标准推进沿海城市选址，使曹妃甸新区成为冀东最具实力的沿海产业带和城市发展带。
■沧州
以提高黄骅港的吨位水平和通航能力为突破口，协调港口、工业区和港城的关系，促进产业和人口向沿海集聚。充分发挥土地资源优势，整合临港工业区、化工园区、临港开发区(中捷)、南大港管理区、黄骅、海兴的空间布局，加强统筹规划引导，加快基础设施建设，推进沧州渤海新区发展，培育沿海地区副中心城市，形成全省沿海地区新的经济增长极。
整理/唐润清
对话:
香港理工大学教授叶:
发展港口城市对河北至关重要。
9月14日，在唐海举行的首届曹妃甸循环经济示范区国际实践与理论研讨会上，香港理工大学物流系教授叶通过国际港口城市发展案例分析，总结了现代港口城市发展的要素，并回答了记者关于我省沿海城市港口发展的提问。
新闻深度:您多次强调港口城市对河北经济发展至关重要。为什么这么说？
叶:从世界城市发展的历史规律来看，工业化推动了城市的大发展。大规模工业的发展和大型船舶运输使内陆港口逐渐向海港转移，城市也因此向沿海地区转移。当你打开地图，看着中国东部沿海漫长的海岸线，你会发现，从深圳、厦门、宁波、上海、青岛、天津到大连，每一个在中国经济版图上占有重要地位的城市，都伴随着港口。
20世纪60年代，世界经济开始进入沿海经济时代。世界60%以上的运输量是通过海上实现的，80%的大城市集中在沿海地区，80%的人口居住在沿海200公里的地理空间内。这一趋势仍在继续。同样，河北省也在经历这样的发展过程，所以沧应该致力于沿海经济发展走廊的建设。
新闻深度:您认为现代港口城市发展的首要因素是什么？
叶:首先要有好的地理条件，比如好的天然港口，深水通道，比较强的交通生成地，也就是俗称的经济腹地。伦敦港、鹿特丹港等世界著名港口都有这样的特点。河北省的沧州、唐山、秦皇岛等港口也有这样的自然禀赋优势，尤其是曹妃甸港独特的深水航道，更加明显。
新闻深度:还有哪些决定性因素？
叶:还有经济和政策环境。比如基础设施建设、发展战略规划、地方产业规模、区域物流运输网络、政府监管机制和管理架构等。
新闻深度:我们通常理解的港口与城市的关系，似乎是服务与被服务的关系，推广与被推广的关系。是这样吗？
叶:不是，汉堡、鹿特丹、安特卫普都是依托港口贸易发展起来的，港口和城市是一体的，相互促进的。港口的发展促进了城市的现代化和国际化，以港口物流为基础，逐渐发展成为千万商人聚集的国际贸易中心城市。城市的发展增强了港口的实力，使其在激烈的世界航运竞争中保持领先地位。可以说，现代港口不仅促进了城市经济的增长，而且大大加强了城市的辐射力和竞争力，充分改善了城市的产业结构，城市的发展促进了港口的发展，两者相辅相成。
新闻深度:那么，在港口与城市发展的关系中，如何实现良性互动，共同发展？
叶:我们应该高度重视港口与城市的互动关系。港口与所在城市相互促进，共荣共衰，协同发展才能形成整体优势。因此，一个地区发展港口经济，应坚持"港兴市，港城一体"的指导思想，将港口发展纳入城市发展框架，在规划上坚持港口规划与城市规划的统一，形成港城共荣的发展态势。
新闻深度:目前中国沿海已有近20个城市提出“以港兴市”。河北沿海城市发展相对落后。怎么追？
叶:北方的天津、青岛、大连，为了争取北方航运中心的地位，近年来都在港口建设上投入了大量的资金。宁波提出“完成从地方内河港口到国家海港再到洲际港口的三级跳”。深圳、广州未来三年规划建设泊位33个，生产能力1620万标箱。可以说，中国沿海港口发展迅速，河北也要准确定位，加大港口建设投入。同时，要研究如何利用港口与城市相互促进的内在规律，协调两者的密切关系。在我看来，走港城一体化的道路，是双赢的。