简述中国近代小学教育发展的初始时期。

在洋务派的努力下，“向西方学习”的口号终于从思想转变为行动，确立了“以西学为体，西学为用”的教育思想。维新派如康有为、梁启超等极力主张重视初等教育，认为普及教育是国家富强之本，女子小学、童书也在这一时期建立。比如福州2月创刊的小学月刊，1874，图文并茂，有诗歌、故事、名人传记、自然历史、科学等。是中国最早的儿童画报，6月停刊，1915。教育思想和观念的转变加速了新教育的发展。

1.1878年，张焕伦创办的上海正蒙书院的出现，拉开了中国近代小学教育改革的大幕。

2.1896，钟天威在上海创办的三等公立学校，也是一所新办的小学。

3.1897，盛宣怀创办的南洋公学，分为四校，外院为小学。

戊戌变法(4.1898)后，清政府于同年5月20日颁布敕令，下令各省会、各郡设立学堂。

参考资料:教育教学知识和能力