乌克兰和俄罗斯的关系
苏联解体后俄乌之间的恩恩怨怨;
(按历史顺序讲述它们之间的关系)
罗马不是一天建成的。如果你了解俄罗斯和乌克兰更早的恩怨,你就会对当前局势的发展感到合情合理。
1.苏联解体后,独联体中最大的两个国家俄罗斯和乌克兰围绕前联盟留下的最大遗产——前苏联的武装力量展开了激烈的争夺,主要表现在以下三个方面:
一是对是否继续保持独联体统一武装力量存在不同意见。俄罗斯主张建立由其控制的独联体统一武装力量,乌克兰则要求在前苏联驻其境内军队的基础上建立自己的独立军队。在独联体峰会上,双方发生了很多争执。最终,乌克兰不顾俄罗斯的反对,决定于10月1992+31日正式成立总兵力为42-45万人的独立军队,实现了夙愿。俄罗斯不得不承认这一事实,随后在同年5月发布了组建自己武装力量的文件,使得这一分歧不了了之。
二是黑海舰队的归属问题。俄罗斯认为黑海舰队是一支战略力量,应置于独联体的统一指挥之下,并称“这支舰队一直是俄罗斯的,不能割让给任何人”,而乌克兰则声称黑海舰队的主要基地在乌克兰,乌克兰在前苏联海军的总投入高达25%,而黑海舰队只占17%,因此应归乌克兰所有。双方观点尖锐对立。虽然进行了多次谈判,达成了一些协议,但并没有真正落实,使得这个问题始终是一个悬案。
第三是关于乌兹别克斯坦的核武器问题。俄罗斯提议将所有核武器移交给俄罗斯,俄罗斯单方面负责安全保障。迫于各方压力,乌克兰一度同意向俄罗斯运送核武器,但后来以各种理由拖延,至今未移交。双方的分歧依然存在。
2.我们都知道俄语中的“在乌克兰”不是“вукраине”,而是“наук⪈н".”但现在用俄语表达“在乌克兰”的意思时,乌克兰人一般用вукраине。这是什么?这是因为乌克兰这个名字起初既不是一个民族的名字,也不是一个国家的名字。那是古洛斯西南部的“边陲之地”。在古俄语中,乌克兰的意思是“靠近边境的地方”和“国家接壤的地方”。其实在前苏联解体之前,乌克兰人一直都是用наукраине这个表达。但自解体后,乌克兰等前苏联加盟的国家从独立性相对较弱的国家转变为真正意义上的独立主权国家,前各国人民的民族独立意识空前高涨,体现在各方面积极要求独立主权国家应有的地位,乌克兰人也不例外。同时,这种民族独立的热潮也在语言上得到了体现。所以乌克兰人不再愿意延续解体前的наукраине。
2.说起俄罗斯和乌克兰的恩怨,就不得不翻一个厚厚的历史。先说300多年前乌克兰和俄罗斯签订的第一个条约——《乌克兰佩列亚斯拉夫条约》1654...根据条约规定,乌克兰与俄罗斯结盟后享有高度自治权,但实际上并没有取得独立国家的地位,还要向沙皇政府纳税。但实际上不止如此,经过几年的战争,乌克兰的经济和军事实力都无法与当时东欧强国俄罗斯相提并论。实力的悬殊决定了乌俄关系的不平等和俄罗斯在乌克兰的主导地位,奠定了乌俄关系的发展框架。这种不平等的民族关系引发了各种矛盾,至今对乌俄关系的发展起到了负面作用。
众所周知,乌克兰和俄罗斯是独联体中最重要的两个国家,乌克兰和俄罗斯的关系将对独联体的稳定和未来以及欧洲的战略格局产生重大影响。乌克兰和俄罗斯的关系非常特殊。这种特殊性是把握乌俄关系发展的关键,决定了乌俄合作与冲突的界限。
事实上,从1922年苏联成立到1991年苏联解体,乌克兰的生存和发展取决于苏联主体民族俄罗斯民族的利益和需要。乌克兰和俄罗斯从1954开始结盟300年。特别是在苏联,两个民族在政治、经济、文化等诸多方面相互融合、相互影响,形成了深厚而密切的关系。这种长期盘根错节的利益关系不会因为两国人民的独立而停止。对乌克兰来说,其政治稳定和经济发展在很大程度上依赖于俄罗斯。发展与俄罗斯的关系在乌克兰巩固国家安全和提高其政治、经济和国际地位的艰难进程中发挥着重要作用。在俄罗斯眼中,乌克兰不仅是俄罗斯的经济伙伴,更重要的是,乌俄关系的现状直接关系到俄罗斯的战略利益。苏联解体,华约解体,二战后形成的欧洲地区安全体系崩溃。在欧洲新安全结构的形成过程中,整个东欧都被纳入了俄罗斯的战略利益,而乌克兰占据着重要地位。俄罗斯的交通命脉经过乌克兰(俄罗斯出口到东欧和中欧国家的天然气和石油管道经过乌克兰),它也需要乌克兰维持俄罗斯在巴尔干半岛、地中海、德涅斯特河沿岸和黑海的存在。如果乌克兰与俄罗斯的关系维持在良好状态,俄罗斯可以更容易地维持在上述地区的影响力,否则,俄罗斯的利益将受到损害。
4.苏联解体后,乌克兰和俄罗斯的综合国力相差悬殊。在独联体中,俄罗斯仍占据中心地位,在经济改革中处于领先地位,拥有其他国家无法比拟的广阔市场和自然资源,对独联体局势具有决定性影响,而乌克兰处于明显劣势。担心历史重演,俄罗斯被视为乌克兰国家安全的主要威胁。乌克兰前总统克拉夫丘克视俄罗斯为睡在乌克兰身边的狮子,随时准备吞噬乌克兰。因此,乌克兰始终对俄罗斯有所防范,乌克兰对俄罗斯的怀疑和警惕给乌俄关系的发展蒙上了沉重的阴影。
1992年2月14日,乌克兰与俄罗斯建立大使级外交关系。乌克兰与俄罗斯的关系实现了历史性突破。乌克兰与俄罗斯建交后,两国关系的基本特点是时而紧张,时而缓和。在乌俄关系中,历史恩怨和现实利益矛盾交织复杂,黑海舰队划分、克里米亚和销毁核武器问题是影响乌俄关系发展的三大主导因素。
5.此外,俄罗斯和乌克兰近年来的世仇也让两国矛盾逐渐积累。俄罗斯以乌克兰欠款为由停止向乌克兰供应天然气后,牵扯的因素越来越多。起初俄罗斯指责乌克兰私自截留运往欧洲的天然气,随后俄罗斯停止通过乌克兰管道向欧洲输气,于是停气风波迅速蔓延至欧洲,欧盟随即开始斡旋。欧洲人拧开输气管道的阀门,发现并没有期待中的天然气,而且是“气不打一处来”。一波未平,一波又起。乌克兰以需要技术用气为由,要求俄罗斯每天免费提供21万立方米天然气。同时宣布俄罗斯提供的天然气要价450美元,无法接受。而俄罗斯则要求追回俄罗斯天然气工业股份公司(Gazprom)因乌克兰的阻挠停止与欧洲的天然气贸易而损失的1.654380+亿美元。
长此以往,矛盾越来越深,俄罗斯无疑是这场风波的最大主角。表面上看,俄罗斯停止向乌克兰供气是因为乌克兰未能偿还其所欠的20亿美元天然气债务。然而,明眼人一眼就能看出,俄乌多年来的“苦战气氛”从来就不仅仅是钱的问题,其背后有着深远的政治经济背景。
6.众所周知,自2005年乌克兰“颜色革命”以来,乌克兰采取亲西方、陪衬俄罗斯的外交政策,积极寻求加入欧盟特别是北约,并与其他一些独联体国家组成“古阿姆集团”,挖空俄罗斯的根基。在俄格冲突中,乌克兰积极支持格鲁吉亚在政治和军事方面与俄罗斯对抗。其中,乌克兰积极申请加入北约被俄罗斯视为不可接受的底线,是美国和西方企图在地缘战略上包围和挤压俄罗斯的关键一步,因此俄罗斯抓住机会敲打乌克兰已经在意料之中。由于客观原因,乌克兰在能源上高度依赖俄罗斯,这一弱点成为俄罗斯非常方便的攻击工具。因此,俄乌天然气之争实际上是政治和经济双管齐下的策略。俄罗斯双管齐下的目的不仅仅是为了警告乌克兰,而是为了达到多种目的。
当然首先提醒乌克兰不要在反俄的道路上走得太远。乌克兰无路可走。俄罗斯有各种方式限制乌克兰。乌克兰不能在政治上对俄罗斯不利,但另一方面又要享受到俄罗斯便捷廉价的能源带来的好处。其次,通过与乌克兰的“恩怨”,俄罗斯也有意向欧盟证明,如果俄罗斯生气,后果会很严重。
7.让我们把目光转向当年乌克兰和俄罗斯的心病,那就是黑海舰队的划分,克里米亚问题,核武器的销毁。先说黑海舰队。
黑海舰队由俄罗斯历史上著名的女皇叶卡捷琳娜二世创建于1783年。这支舰队有多牛逼?这么说吧,它是俄罗斯海军发展的历史见证,是俄罗斯的荣耀和骄傲。苏联解放时,黑海舰队有97000名官兵,45艘大型水面舰艇,包括航空母舰(库兹涅佐夫号)、直升机母舰(莫斯科号和圣彼得堡号),10驱逐舰,30艘护卫舰,100巡航舰和沿海护卫舰,60艘扫雷舰,5艘登陆舰和50艘救援舰。黑海舰队的海军陆战队装备有360辆汽车。辛菲罗波尔有126摩托化师,装备270辆坦克,300辆装甲车,300辆步兵车。黑海舰队的战舰总价值为70.45亿美元。这支舰队是独联体地区唯一一个冬天不结冰的舰队。黑海舰队沿海设施最重要的部分集中在乌克兰,主要在克里米亚。塞瓦斯托波尔有四个港口,可以停靠任何级别的军舰。这在当时绝对是海上强国的佼佼者。
苏联解体前,俄罗斯一直借助黑海舰队控制黑海地区。苏联解体后,俄罗斯在黑海地区的地缘政治地位发生了变化。黑海舰队不再是确保地区稳定的因素,而是成为政治斗争的筹码。然而,黑海地区对俄罗斯来说仍然意义重大。首先,是否控制黑海地区关系到俄罗斯南部边境的国家安全。此外,黑海是俄罗斯经济利益集中的地区,是俄罗斯通往地中海和太平洋地区的唯一水上通道。我们可以从下面这段话看出黑海和黑海舰队对俄罗斯的重要性:“如果我们继续不向舰队提供资金、备件、燃料和人员等财力和物力保障,那么我们在波罗的海的海军实力在2000年以前将落后于瑞典和德国,在黑海地区将远远落后于土耳其。如果俄罗斯在该地区没有海军力量,那么俄罗斯的地缘政治地位将倒退到200-300年前。”
在这种情况下,黑海舰队的划分不仅涉及财产问题,还涉及国家主权和国家安全利益,难度很大。在俄罗斯看来,失去黑海舰队就意味着失去对黑海地区的控制。在乌克兰看来,黑海舰队在乌克兰的存在也意味着主权的丧失。在黑海舰队划分问题上,俄罗斯应保持在黑海地区的存在,而乌克兰应削弱俄罗斯在这一地区的影响力以维护自身安全。因此,黑海舰队的归属成为乌克兰和俄罗斯政治生活中极其敏感的问题。后来双方领导多次沟通,进展一直不顺利。直到1997年5月28日,俄罗斯总理切尔诺梅尔金访问乌克兰,乌俄两国总理终于签署了相关文件,双方就以下问题达成谅解:俄罗斯确认克里米亚和塞瓦斯托波尔为乌克兰领土,俄罗斯同意租借塞瓦斯托波尔(期限为20年)供俄罗斯黑海舰队停泊。塞瓦斯托波尔不再是俄罗斯黑海舰队的主要基地,而是乌克兰海军的主要舰队基地。
此时黑海舰队海防系统被摧毁100%,指挥系统被摧毁70%,后勤保障和技术维护系统瘫痪72%,侦察系统全部被摧毁。剩下的兵力甚至成了问题,无法组建战略打击队。即使这支支离破碎、几近瘫痪的舰队存在,也是名存实亡。
8.关于克里米亚问题,克里米亚半岛是乌克兰唯一的自治共和国。它位于乌克兰的最南端,南临黑海,东临亚速海。与俄罗斯没有陆地联系,面积约2.7万平方公里。其中大部分是俄罗斯人(在塞瓦斯托波尔,俄罗斯人口占2/3以上),还有乌克兰人、部分鞑靼人和其他少数民族。它的首都已经建立。克里米亚属亚热带气候,冬无严寒,夏无酷暑。它气候宜人,风景优美。它是苏联著名的旅游胜地。本来一切都很好,但是因为种种原因,这块宝地成了俄罗斯和乌克兰之间的一块心病。
克里米亚的军事战略地位非常重要。在俄罗斯帝国和苏联200年的统治下,这里建立了一整套的军事和军港基地。拥有刻赤、塞瓦斯托波尔、叶夫帕托利等天然港口,其中塞瓦斯托波尔为深水不冻港,建立了一整套配套设施(港口、机场、铁路、仓库、维修基地)。苏联四大海军舰队之一的黑海舰队司令部驻扎在塞瓦斯托波尔,以确保苏联通往欧洲和世界的海上通道的安全。历史上1443-1783各民族建立了克里米亚国家。1475-1774国家成了土耳其的奴仆。16-17世纪,扎波罗泽的哥萨克人对土耳其鞑靼人发动战争,俄军趁机远征克里米亚(1687-1689)。1783年,克里米亚正式被俄罗斯吞并。192110 10月18日,作为俄罗斯联邦的一员,克里米亚苏维埃社会主义自治共和国成立。二战后,1945更名为克里米亚。
克里米亚半岛一直归俄罗斯管辖。1944年,斯大林政府以“勾结希特勒占领者”的罪名,强迫克里米亚鞑靼人迁移到其他村庄。这一政策不仅恶化了俄罗斯人和鞑靼人的关系,也给克里米亚的经济造成了巨大损失。赫鲁晓夫上台后,为了缓和这一地区的民族矛盾,振兴半岛经济,1954,19年2月,为纪念乌克兰与俄罗斯合并300周年(1654),乌克兰与俄罗斯签署了《佩列亚斯拉夫协定》,根据该协定,两国合并。),克里米亚被俄罗斯划入乌克兰。1991年,苏联解体,克里米亚作为自治共和国加入乌克兰,得到国际社会的承认。俄罗斯一直对此忧心忡忡。俄罗斯议会于5月21,65438,992年2月1954单方面通过了关于废除克里米亚从俄罗斯移交给乌克兰的决议,并于7月9日1993通过了关于收回克里米亚重要海军基地城市塞瓦斯托波尔的法令。俄罗斯虽然不方便公开对乌克兰提出领土要求,但也不愿意放弃克里米亚。这是因为,自18世纪以来,克里米亚一直是俄罗斯控制黑海沿岸、地中海和巴尔干半岛的基地。克里米亚的地理位置使其成为控制黑海地区,尤其是黑海西部的关键。没有克里米亚,俄罗斯在黑海的帝国地位和对地中海地区的政治影响力都会成为问题。保持对克里米亚的影响力,是俄罗斯保持大国地位,从政治、经济、军事上制约乌克兰的重要因素。克里米亚是以俄罗斯人为主的多民族地区。俄罗斯的文化影响力一直占优势,而乌克兰的文化影响力很弱。大部分居民只说俄语,俄语报纸杂志比乌克兰语多很多倍。只有少数克里米亚人看基辅电视台的节目。
9.乌克兰独立后,乌克兰民族主义势力一度在社会政治生活中发挥重要作用,其他民族受到歧视。在这种情况下,克里米亚的俄罗斯人民正在获得回归俄罗斯或独立的势头。此外,1944年,迁移到其他村庄的克里米亚鞑靼人被斯大林政府以“勾结希特勒占领者”的罪名强迫返回克里米亚,这也使这一地区的民族关系更加复杂。经济和生活环境的持续恶化是克里米亚局势动荡的直接原因。
乌克兰政府很清楚,经济危机是克里米亚问题的主要根源。因此,在采取政治措施的同时,我们决定增加对克里米亚的经济援助。加上乌克兰中央政府采取的一系列措施,克里米亚局势出现了有利于乌克兰国内稳定的积极变化。
几经波折,俄罗斯最终没有归还克里米亚。后来,为了加强互信与合作,双方领导人都尽可能在这件事上做出让步。当时,俄罗斯总统、议会和政府都在各种场合表示,克里米亚问题是乌克兰的内政。
但现在听说克里米亚有一个“领导党”。这一次,俄罗斯军队驻扎在克里米亚。从图片中可以看到,在乌克兰克里米亚辛菲罗波尔郊外,一位举着俄罗斯国旗的大叔走在前面,带领着一队俄罗斯陆军步兵。先不说这位大叔的身份。首先,对于乌克兰来说,该来的总会来,因为睡在旁边的狮子根本就是装睡,而对于克里米亚的俄罗斯居民来说,该来的终于来了。无论如何,对乌克兰来说,受伤的总是我。接下来,我们来谈谈核武器。
1.苏联有大量的核武器。苏联解体后,乌克兰的2000枚战术核武器于5月1992被运往俄罗斯销毁。乌克兰与俄罗斯的核武器问题主要是指苏联解体后如何处理乌克兰的战略核武器。1991年,苏联解体后,乌克兰留下了大量战略核武器。这些武器包括176枚州际导弹(可携带1240枚核弹头),包括46枚SS-24导弹,每枚10弹头,以及130枚SS-19导弹,每枚6弹头。还有21熊-H轰炸机和16海盗旗轰炸机,都可以携带巡航导弹,包括1800核导弹和2个导弹基地。
乌克兰独立后将对其战略核武器采取什么立场,是美国、西方国家和俄罗斯关注的焦点。为了取得这些国家的信任,支持乌克兰独立,1990年7月,乌克兰议会宣布乌克兰成为无核国家。其实说实话,就乌克兰而言,当时是不可能持有这些东西的。当然,乌克兰的无核政策受到了世界各国特别是西方国家的欢迎。但就实力而言,乌克兰仍无法保持核大国的地位。乌克兰不仅缺乏核指挥和控制、维护和测试的必要基础设施,也缺乏资金。按照当时西方的估算,乌克兰需要620-100亿美元来建设核武器科研、生产、维修等相关基础设施。这还不包括升级苏联部署在乌克兰的战略核武器的费用。据专家预测,这些核武器还有10-20年的安全期。安全期过后,需要全部更换,否则后果不堪设想。显然,这超出了乌克兰经济的承受能力。
然而,乌克兰并不想无条件实施无核化政策。如何在撤出和销毁核武器的同时获得国际安全保障和经济补偿,以解决乌克兰面临的经济问题,是乌克兰政府实施无核化政策的主要前提。乌克兰提出的条件是:1。乌克兰将作为苏联的平等继承国参与同美国的谈判,这是美俄双方已经同意的;2.求安全;3.要求经济赔偿。后来在核武器问题上展开了拉锯战。由于种种原因,双方未能达成协议。后来,时任美国总统的克林顿访问了莫斯科。经过几轮谈判,终于在1994 14年10月14日,克林顿总统、俄罗斯总统叶利钦和乌克兰总统克拉夫丘克在莫斯科签署了销毁乌克兰核武器的三方协议。最后,1996年6月1日完成了从乌克兰领土撤出战略核弹头,6月1日成功进行了导弹发射井的大规模销毁。自此,核武器问题终于告一段落。
11.现在,乌克兰的动荡局势正在升级,总统已经离开议会,散了会,乌克兰夹在欧盟和俄罗斯中间,风雨飘摇。对于乌克兰来说,选择依靠俄罗斯还是依靠欧盟始终是个难题。就在几个月前,俄罗斯总统弗拉基米尔·普京说:“乌克兰目前没有加入欧盟的计划。据专家评估,乌克兰与欧盟签署联系国协定将对乌克兰的经济环境产生明确和非常严重的影响。”普京解释说,在上述情况下,客户很难识别商品的商标和原产地,这将使俄罗斯制造商处于“非常尴尬的境地”。
回顾之前的种种迹象,俄罗斯早已摩拳擦掌。几个月前,俄罗斯海关加强了对乌克兰进口商品的检查。所有货物必须经过卸货检验,必须有ST-1文件(证明货物产自乌克兰)。这导致大量乌克兰出口商品滞留在乌俄边境,从而形成大规模交通堵塞。尽管俄罗斯政府声称俄联邦海关的严查措施是自己决定的,但乌克兰专家认为,由于乌克兰计划与欧盟签署自由贸易协定,俄罗斯海关是根据政府的指示行事,并向乌克兰施压。接着,由副总理尤里·博伊科率领的乌克兰代表团飞往莫斯科,与俄罗斯第一副总理伊戈尔·舒瓦洛夫会面,讨论海关问题。乌克兰税务部随后表示,俄罗斯联邦海关总署已恢复从乌克兰进口货物的正常通关程序。然而,就在一天前,俄罗斯总统顾问谢尔盖·格拉迪表示,如果乌克兰加入欧盟自由贸易区,俄罗斯将取消与乌克兰的双边自由贸易协定。
普京的表态是俄乌短期边境贸易争端的最终结论。乌克兰前总统维克托·尤先科(viktor yushchenko)认为,乌克兰出口商已经成为俄罗斯领导人试图阻止乌克兰加入欧盟的“人质”。事实上,俄罗斯手中的“人质”远不止乌克兰出口商。比如2009年初爆发的俄乌天然气之争,直接影响了欧洲18个国家。相比较而言,这次俄罗斯打乌克兰只能算是“小动作”。
12.欧盟还是关税同盟,欧洲还是俄罗斯,对乌克兰来说始终是个两难的问题。乌克兰数据公司数据显示,2013上半年,乌克兰向俄罗斯出口商品和原材料64亿美元,进口84亿美元,贸易逆差20亿美元。乌克兰对欧盟的原材料和商品出口额为73亿美元,进口额为6543.8+007亿美元,逆差30亿美元。在出口商品结构上,乌克兰主要向俄罗斯出口冶金、机械工程和电力工程产品,而向欧盟主要出口农产品。乌克兰与俄罗斯和欧洲的贸易额差不多,贸易结构互不重叠。可以说,失去任何一方的贸易市场,都是乌克兰无法承受的损失。
在经济层面无法回答的问题,或许可以在人文层面探讨。一项调查显示,近年来,越来越多的乌克兰人选择埃及、希腊、西班牙和意大利作为夏季度假目的地。只有六分之一左右的人选择去俄罗斯,大部分是去俄罗斯探亲,主要是40岁以上的中老年人。特别是16到19的年轻人,强烈推荐去欧洲旅游。一位乌克兰年轻人告诉记者,在他工作后的6年里,他几乎走遍了整个欧洲,但他一次也没去过俄罗斯,身边的年轻人大多都去过。
然而,任何事物都有不可预测的一面。刚刚举办过冬奥会并赢得世界赞誉的俄罗斯,在奥运会期间意外“失去”了乌克兰。乌克兰亲俄总统亚努科维奇政权的戏剧性崩溃是俄罗斯政府的一大逆转。就在几周前,俄罗斯似乎还成功地将乌克兰拉回了自己的阵营,但现在乌克兰可能更靠近西方了。再加上俄罗斯驻乌克兰军队,后院起火的闹剧不断发生。他们真的对俄罗斯有好感吗?我不这么认为,当然也没有例外,但是看俄罗斯和乌克兰几百年的恩怨,总觉得让外人插手家事没意思。因此,在俄军进入克里米亚半岛后,乌克兰临时总统指责俄军在乌克兰克里米亚的行为,称俄罗斯的行为是“明显的侵略和威胁”。美国国务卿还对俄罗斯在乌克兰的军事行动威胁采取了军事制裁。英国、德国、欧盟也纷纷表态,各方“实力”让乌克兰局势更加紧张。但俄罗斯联邦委员会主席就外界担心的风险表示,俄罗斯和乌克兰是“兄弟国家,永远不会开战”。
被肢解的图-22M