两会的特殊时期是什么？

“两专两大”是指特殊时期、特殊地区、重大节日、重大事件。但各部门、各单位根据“两专两专”期间升级管理规定有不同安排，实行严格控制，合理安排生产经营，原则上不进行大的调整，确保稳定生产。要严格控制高风险作业，必须进行的高风险作业要升级管理。要求各级领导干部严格执行值班交接班制度，切实加强值班力量配置，安排有经验的骨干人员值班。

“双重”是指政府安全监管部门重点监管的危险化学品工艺和危险化学品。在重大活动、节假日、夜间等特殊时期，进行非常规作业时，要落实领导干部带班制度，及时现场发现和解决问题。同时，要求进一步总结、探索和完善安全主任制度，强化基层安全监管力量，探索在炼化企业联合车间、重点装置等重点基层单位配备专职安全主任试点工作。