档案的演变过程(讨论)
而这些档案在文化演变中也产生了各种各样的保存方式。比如在中国,古代以前发明文字的时候,结是用来记笔记的。随着时代的发展,记录文字的方式多种多样,有甲骨文、木刻、石刻、简牍、竹简、金文等。纸文件直到造纸术和印刷术发明之后才出现。
在现代,由于文明的进步和科技的发展,还出现了光盘、软盘、照片、底片、录像带、录音带、电影胶片等等,这些类型中存储的各种资料都是文件。
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我国人事档案自古有之,不断发展,类型多样,内容丰富。它们是当时选拔、任用、考核和控制文武官员的重要依据,也是后世研究政治、官僚、司法、社会和人口的重要史料。
历史文献编纂《尚书?《易纪》载:“于越:你没有脸跟,以后你要说点什么。“这也许是文献中记载的最早的人事管理演说。商代甲骨文中有殷官制的记载,金文中也有商王令、令、赏官员的记载。这些是我们目前能看到的最早的人事档案。
西周时期,官制完善。当时有一个庞大的贵族官僚机构。在人事档案方面,有关于分封制、官员任用、奖惩、政绩的诏书,也有对官员的考核材料。“官宦以来,至于士子群体,善恶的痕迹都集中在历史岗位上。”此外,还有选拔人才的“推荐信”。
春秋战国时期,为了保证国家财力,各国实行财政计划制度。也就是说,每年年底,由君主任命的县令将下一年的户数和财富写在木卷轴上,呈献给君主。君主将木卷轴分为两部分,国王持右卷轴,大臣持左卷轴。当年年底,郡县将赋税上缴君主,君主根据右卷评定实际征收的数量,决定官员的升迁或处分。这种木卷轴就是“账本”,属于田赋档案,也是当时官方重要的考核材料。
秦子孝公来推行商鞅变法,提倡战功,根据战功大小授予官衔,从而形成了英雄之书,生命之玺,召回诸侯、君王、三公的命令。秦统一六国后,废除了以血缘为基础的“石清实录”制度,实行地方行政制,中央设立“三公九吏”,官员的任免权集中在皇帝手中。当时形成了各种官方名称和称谓。
汉代统治者更重视人才,认为“士为国之重器;得秀才重,失秀才轻。”在人才选拔任用过程中,形成了“等次”、“等次”、铁券、考试、画像等不同类型、不同内容的人事档案。
魏晋南北朝时期实行“九品郑智制”,门第成为每个人获得社会地位和权力的基础。家谱作为家族血缘的书面证明,成为维护士族特权的工具。当时“官有书,家有谱系。”选官必须以书的形式;家族的婚姻必须建立在血统的基础上。”“如果有司选,必须记载家谱”,家谱成为最重要的人事档案。
唐太宗非常重视人才的选拔和任用。他说:“为官选人,任人唯贤是最好的办法。如果你不称职,你可以不亲...如果你有才华,你就不会放弃。”“用对人,为善有劝。误用恶人,不善者必竞。”贞观元年,他在内廷设立屏风,所有“官内善恶”的痕迹都写在他的名下,以防他是汉奸。在选官用人上,唐朝发展了隋朝的科举制度,有了一套新的制度和方法。唐代规定,应试者通过考试后,必须参加吏部的文官选举,才能授官。加入官职的官员要将自己的姓名、履历、政绩考核、官员任用、政绩等详细记录归档。以此作为选官的依据,确立官阶和俸禄的大小。这种档案被称为“李嘉”,也被称为“官贾”或“贾谊”,是科举制度和文官选举制度的产物。
唐代的“阿历”包括四类:一类是“选释”,即官员的履历材料;二是考核材料,称为“考”,考核官员的职务是否执行国家法律,“课”,考核国家计划任务的完成情况;第三是选材。唐代由礼部选官,再由吏部考“体(要求有丰富的体貌)、言(要求用词端正)、书(要求文笔优美)、判(要求文理俱佳)”,然后“以其貌,量其资拟之”(袁贵,书屋);四是表彰材料,分为授勋和印章两种。
唐代有一个甲库,是中国古代最早的专门的人事档案。一个图书馆配备专职管理人员——一个图书馆的历史。鉴于唐高宗永辉五年“四旬火”的教训,唐政府建立了《李嘉》的抄录和分仓保管制度。在唐代,规定要“定期清理”日历,违者按规定处罚(“唐姚辉?一个库”);选官的时候要查日历。如果发现日历是假的,就要严惩。为了防止日历作弊,严格使用印章制度。这些做法对我们今天的人事档案管理仍有重要的借鉴意义。
五代建立历法的做法至今仍在沿用。“各候选人受官,黄甲备录”(《五代会》)。任何人才的选拔或官职的升降,都要详细记录在历的档案中。
宋朝皇帝为选拔人才设立了“人才册”。宋代的人事档案主要有:一、家庭资料:科举或举荐首先要“家庭资料”,如今天的个人履历,有固定的格式;二、推荐的材料:凡是高级官员推荐的可以做官的人,都要形成必要的书面材料作为证据,称为“举荐”;三是介绍材料:即呈给皇帝的材料,皇帝要接见;四、研磨材料:即考核材料。宋代设立了主考院和考试院,掌握对官员的考核。
元代在考核官员时建立了“考历制”,即向各级官员发放纸质历。卷首注明姓名、籍贯、调动时,上级官员注明任职时间,记录任职期间的内部经历。吏部根据“考试日历”决定任命。这个“考试日历”类似于我们现在的简历和干部档案。
明代的人事文书称为“糊黄”,即官员的履历,是考核、任用、册封官员的依据。贴黄分为吏部和军部两种,随着官职的变化而相应变化。
清代官方档案主要有履历材料、考试材料、捐纳材料、捐纳材料、奖励材料(称为“功德卡”)和退休材料。到了清末,照片已经作为人事档案归档。宣彤三年法令规定,所有内阁官员都要废除以前填写简历和检查笔迹的方法,改为检查照片。人事档案的内容和制作材料有了新的进展。