中共十八届五中全会有什么历史意义?
那么,为什么要把建设社会主义新农村作为新形势下推进农村改革发展的战略任务呢?总的来说,这是由建设社会主义新农村在农村改革发展、全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化中的战略重要性决定的。
首先,建设社会主义新农村是中国现代化进程中的重大历史任务。建设社会主义新农村,是我们党在深刻分析国际国内形势、全面把握我国发展阶段特征的基础上,从党和国家发展全局出发确定的重大历史任务。党的十六届五中全会明确指出,建设社会主义新农村是我国现代化进程中的一项重大历史任务。要从各地实际出发,尊重农民意愿,按照生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求,稳步推进新农村建设。2006年中央1号文件对建设社会主义新农村做出了全面部署,强调推进社会主义新农村建设是一项长期而艰巨的任务。
中国是一个发展中大国,长期处于社会主义初级阶段。农业人口众多的基本国情决定了中国解决“三农”问题比其他国家困难得多。建设社会主义新农村是一项长期任务,是一个历史过程,是一个与现代化同步的过程。
从本世纪头20年全面建设小康社会的目标,到本世纪中叶我国基本实现现代化,建设社会主义新农村需要几十年的艰苦努力,有的地方甚至需要上百年。新形势下的农村改革和发展是中国现代化的重要组成部分。因此,建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务,这就决定了必须把建设社会主义新农村作为推进农村改革和发展的重大战略任务。
第二,社会主义新农村建设事关我国农村改革发展全局。新形势下推进农村改革发展要实现的基本目标任务,包括现代农业建设取得明显进展、农民人均纯收入实现翻番、农村基层组织建设进一步加强、城乡基本公共服务均等化明显推进、农村人居环境和生态环境明显改善等,可以说都涵盖在建设社会主义新农村的要求之中。只要我们按照“五句话二十个字”的要求,全面推进社会主义新农村建设,就能保证农村改革发展基本目标任务的顺利实现。相反,如果不重视新农村建设,不推进新农村建设,新农村建设就会曲折或停滞,“五句话二十句话”对新农村建设的要求就无法实现,那么农村改革发展确定的基本目标任务就会落空。因此,社会主义新农村建设关系到新形势下我国农村改革发展目标的实现,关系到我国农村改革发展的成败,进而关系到我国农村改革发展的全局。新农村建设是新形势下推进农村改革发展的牛鼻子,也是做好“三农”工作的总抓手。推进农村改革和发展,必须把建设社会主义新农村作为一项战略任务。
第三,社会主义新农村建设关系到全面建设小康社会宏伟目标的实现。没有农民的全面小康,就没有全民的全面小康。实现全面建设小康社会的宏伟目标,最艰巨最繁重的任务在农村。落实党的十七大对实现全面建设小康社会目标的新要求,重点和难点也在农村。从目前情况看,农民收入水平低、增长慢、农村基础设施落后、农村社会事业发展落后是制约全面建设小康社会目标实现的主要因素。只有把建设社会主义新农村作为一项重大战略任务,摆在更加突出的战略位置,采取有效措施加快建设,经过十几年的不懈努力,大力发展农村经济和社会事业,才能使农村社会生产力大幅度发展,农民收入水平大幅度提高,农民生活条件明显改善,农村基础设施明显改善,农村社会事业全面发展,农村民主制度更加完善,农村面貌大为改观。只有全面发展农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设,广大农民才能全面过上小康生活,实现全面建设小康社会的宏伟目标。因此,推进农村改革和发展,必须把建设社会主义新农村作为一项重大战略任务来抓。