一个伟大的想法——一堆未付的账单如何引起DC华盛顿州。

以下是约翰叔叔的浴室读者的一篇文章。你可能知道华盛顿特区的“特区”代表“哥伦比亚特区”,它不属于任何一个州。但是你知道为什么美国的开国元勋们如此重视在任何一个州之外建立首都吗?我们的一切都归功于成堆的未付账单。

革命的演变

1783年4月,美国国会(当时称为大陆会议)初步批准巴黎条约。如果英国和美国都批准了巴黎条约,那将结束经过八年长期战斗的革命战争。距离最终批准还有一年时间,但很明显战争已经结束,美国殖民地取得了胜利。这对殖民地来说是个好消息...但对于那些战斗过的士兵来说不一定,因为不清楚他们是否会因为多年的服务和牺牲而获得报酬。

国会一直背负着巨额债务来为战争提供资金,而且它没有真正的手段来偿还这笔钱。从1781到1788,被美国宪法取代的联邦条款赋予了国会宣战的权力,也赋予了国会出兵作战的权力。但这并没有赋予国会征税的权力。没有这种权力,它就无法筹集偿还战争债务所需的资金。国会可以要求各州捐款,但不能强迫他们这样做。每个州都欠下自己的巨额战争债务,必须偿还。

乞讨,借钱,偷窃

许多士兵用借条或根本不用借条付款。他们的物质需求往往得不到满足。例如,在1777年的冬天,在吉谷露营的10000名士兵中,近四分之一不是死于战斗,而是死于营养不良、暴晒和疾病。圣诞节前两天1777,乔治·华盛顿将军在一封信中抱怨道:“今天,我们营中至少有2873名士兵不适合服役,因为他们光着脚,一丝不挂。”

它是免费的...目前,

有能力做到这一点的士兵在战争期间一直在养活自己。当他们的钱用完时,他们已经积累了自己的债务。现在,他们在流血以确保美国的自由。一旦从军队释放,他们面临着在债务人的监狱中失去自由的前景。1783开头,一群士兵在提交给国会的请愿书中写道:“我们承担了所有男人能承受的一切,我们的财产已经耗尽,我们的私人资源也已经耗尽。”

针对士兵们的这一要求和其他要求,国会只能含糊地承诺履行支付义务...有一天,

在活动

1783,19年6月,一个由驻扎在宾夕法尼亚州兰开斯特的约80名未领薪水的士兵组成的组织哗变,开始向当时的美国首都费城行进60英里,要求国会出钱。当他们向城市进发时,更多的部队放弃了阵地,加入了游行队伍。国会议员在白宫(今天称为独立厅)开会,担心如果士兵到达费城,他们会与驻扎在费城的士兵联手。兵变可能大到推翻政府,结束美国刚刚开始的民主实验。“捍卫民主”国会没有自己的军队来要求保护。战争结束,大陆军队解散,士兵指挥权归各州,各州都有自己的民兵。当时,来自纽约的国会议员亚历山大·汉密尔顿(Alexander Hamilton)呼吁宾夕法尼亚州的执政机构最高执行委员会(Supreme Executive Council)派遣州民兵保护国会,但该委员会拒绝这样做。除非士兵变得暴力,否则国会将不得不自立。

当然,到那时可能就太晚了。

在《KDS》PS《越界》被最高执委否决后,汉密尔顿派助理国务卿威廉·杰克森少校在城市边界迎接士兵,希望他们归来。士兵们没有这样的运气。他们从杰克逊身边走过,达到了和驻扎在城里的军队一样的目的,正如人们所担心的那样。暴民,现在大约有400名愤怒的人(感谢同情他们的酒吧老板和酒鬼的慷慨)突袭了几个军火库,并缴获了里面的武器。然后,它游行到州议会,并在议会开会时包围了议会。

面对面/对峙

反叛者向国会提交了一份请愿书,陈述了他们的要求,并威胁说,如果他们在20分钟内得不到满足,“愤怒的士兵”将把事情留给他们自己。尽管混乱,国会拒绝遵从士兵的要求,也不同意与暴徒谈判,甚至休会一天。而是继续正常工作三个小时,然后在正常时间休会,让大楼被外面的士兵嘲笑和嘲笑。

那天晚上,国会在总统埃利亚斯·布迪瑙德的家中重新召开会议。在那里,它通过了一项决议,谴责叛乱分子,并要求宾夕法尼亚州最高执行委员会命令州民兵驱散暴徒。国会警告说,如果拒绝,它将离开该州,并在新泽西州的特伦顿或普林斯顿开会。如果宾夕法尼亚州拒绝保证其国会议员的安全,它将永远不会再在这个城市举行会议。

该走了

第二天早上,亚力山大·汉密尔顿和另一位国会议员奥利弗·埃尔斯沃思亲自将决议提交给最高执行委员会主席约翰·狄金森。但是迪金森同情那些没有薪水的士兵。他担心宾夕法尼亚州的民兵,包括革命战争退伍军人,如果接到命令,会拒绝向他们的同志开火。迪金森拒绝采取行动。

没有州政府的帮助,国会弥补了它的威胁,撤回到普林斯顿。在搬到马里兰州的安纳波利斯之前,它只在那里呆了一个月。一年后,在1785,它搬到了纽约市。1788年6月,美国宪法取代邦联条款,它依然存在。新宪法赋予国会征税的权力,这最终使得支付账单成为可能。

我当时就辞职了。

当然,叛乱早已结束。宾夕法尼亚州最高执行委员会最终召集州民兵驱散了反叛者。士兵们一接到民兵上路的消息,就放下武器返回基地。他们从来没有在盛怒之下射杀过一个人,这也是“1783宾夕法尼亚兵变”今天基本被遗忘的原因之一。

但兵变确实对美国历史产生了巨大影响,因为发现自己被武装部队和愤怒(以及醉酒)的暴民包围的国会议员没有人帮助他们,他们下定决心,这个羽翼未丰的民主国家再也不会面临这样的威胁。作家罗恩·切诺在他的亚历山大·汉密尔顿传记中写道:“费城兵变...产生了一个想法,即国家首都应该放在一个特殊的联邦区,在那里它永远不会受到州政府的摆布。”。1787年,代表们开会起草新宪法时(讽刺的是,在宾夕法尼亚州众议院),他们在美国宪法第1条第8款中插入了一段话,赋予国会权力“...在任何情况下,在可能的区域(不超过10平方英里)行使排他性立法,并通过特定州和国会的割让。

细节,细节,细节

不要用革命战争士兵来代替他们的工资。许多士兵,或者出于绝望,或者仅仅是出于绝望,把他们的借条以一美元一便士的价格卖给了投机者,因为他们永远也得不到军饷。如果现在还清债务,受益的将是投机者而不是士兵。那么,为什么不拖欠欠条,另想办法直接给士兵发工资呢?1789被乔治·华盛顿任命为财政部长的纽约众议员亚历山大·汉密尔顿不这么认为。他认为,这个年轻的国家要想发展,需要获得资本和充足的资本。如果它想以优惠的利率借钱,它需要向贷款人证明它将永远偿还债务。

财政部长从英国人那里得到了灵感,英国人用借来的钱建立了皇家海军,然后用它把大英帝国扩张到世界的每个角落。英国履行债务的声誉毋庸置疑;政府债券被认为是现金。人们甚至可以将它们作为贷款的抵押品,这为英国经济注入了更多资金。

一劳永逸,

汉密尔顿认为,联邦政府不仅要对自己的债务负责,也要对各州的债务负责,把它们合并成一个整体,一个巨大的战争债务池,由它来全额偿还。他认为,既然每个人都从革命中受益,那么每个人都应该为革命付出代价,而不仅仅是那些完成了大部分战斗的州(以及大部分借款的州)。

1790,1,汉密尔顿在给国会的第一份公共信用报告中表达了自己的观点。他的计划从一开始就遭到强烈反对;弗吉尼亚、北卡罗来纳等一些州已经还清了大部分战争债务,不愿意再出钱来偿还马萨诸塞州、南卡罗来纳州等其他州的债务。没有人喜欢以贫困的革命战争老兵为代价来丰富投机者的想法。

汉密尔顿认为,在借据上行善,即使是卖给投机者的借据,也是必要的恶。他认为,这些借条一开始只卖出了一小部分价值,唯一的原因是人们认为政府永远不会还钱。表明政府履行义务的意图将防止这些债务再次以面值的一小部分出售,从而剥夺未来投机者从其价值的大幅波动中获利的能力。汉密尔顿对投机者也有一种不情愿的钦佩,因为他们对新政府表现出信心,并冒着自己的钱购买许多人认为毫无价值的借条的风险。他认为他们应该因为冒险而得到奖励。)

谢谢你...但是不用了,谢谢

因为汉密尔顿的偿债计划在1790年初通过国会,由于国务卿托马斯·杰斐逊、詹姆斯·麦迪逊(James Madison)等名人的强烈反对,失去了一些关键的初步投票,詹姆斯·麦迪逊是当时颇具影响力的国会议员。他们都来自弗吉尼亚,一个农业南方州,当时是美国人口最多的州。

与汉密尔顿不同,杰斐逊和麦迪逊没有受到英国模式的启发,即由伦敦的一个政府统治的世界帝国。他们认为美国更类似于今天的欧盟和联合国:一个由独立主权国家组成的联盟,必要时由一个相对较弱的中央政府联系在一起。杰斐逊和麦迪逊担心汉密尔顿的财政计划会以各州为代价来加强联邦政府。他们也同情革命战争老兵,希望看到他们,而不是投机者,得到全额赔偿。

双重麻烦

这是今天的两大问题之一——首都在哪里,如何处理革命战争的债务,这场战争的分裂足以在这个脆弱的新国家诞生时瓦解它。为什么没有发生?因为就像亚历山大·汉密尔顿希望看到纽约或者其他一些北方城市成为国家首都一样,他更倾向于他的还债计划。杰斐逊和麦迪逊虽然痛恨汉密尔顿的债务计划,但也明白美国债务违约更严重。他们愿意支持汉密尔顿的计划,但他们有一个代价:他们希望新的首都位于南部农村的某个地方。

用餐协议

这项协议是在杰斐逊于1790年6月在他纽约的家中为汉密尔顿和麦迪逊举办的一次著名的晚宴上达成的。在那里,汉密尔顿同意将首都定在马里兰州和弗吉尼亚州交界处的波托马克河畔65英里长的某个地方,具体地点将在以后选定。作为回报,杰斐逊和麦迪逊同意麦迪逊收集汉密尔顿的债务偿还计划通过国会所需的票数。为了赢得宾夕法尼亚州代表团的支持,费城被同意在永久首都建设期间作为临时首都,为期十年。

将首都设在波托马克的法案被称为居住法;该法案于7月初由国会两院通过,并由乔治·华盛顿总统于7月6日签署。几周后,汉密尔顿的债务计划签署成为法律。

居住法还明确规定,华盛顿将决定波托马克河沿岸联邦城市的确切位置。他选择了一个离他在弗农山庄的庄园只有15英里的地方。1791年,为了纪念他,这座新城被命名为华盛顿,整个联邦区被命名为哥伦比亚特区。

停留时间(稍长)

宾夕法尼亚州代表团愿意投票支持该计划,以换取费城被命名为“临时”首都。原因之一是很多宾州人认为这不是暂时的。既然需要这么多钱来偿还革命战争的债务,那么还剩下多少钱来建设新首都呢?华盛顿特区应该在1800之前完成...但是施工进度落后怎么办?宾西法尼亚州的官员们深信新首都永远也不会建成,于是他们开始建造自己的大楼来容纳联邦政府,包括总统的房子,以诱使政府永远留在费城。

虽然该州废除奴隶制已有十年,但通过了1780的逐步废除法,明确规定国会议员拥有的奴隶不受此法约束。这意味着来自蓄奴州的国会议员可以把他们的奴隶带到宾夕法尼亚州,而不用担心他们在法律下的自由。奴隶还是可以逃脱自由的,也有很多人逃脱了,但至少他们无法通过法律制度获得自由。)

费城自由报

华盛顿特区的建筑其实是落后的,肯定有很多次项目看起来是以失败告终的。谁知道呢?如果不是因为另一个问题,费城很可能会被命名为永恒之都:蚊子。1793年8月,费城爆发黄热病,这是30多年来的第一次,比以往任何一次都严重得多。短短三个月,十分之一的人口死亡,另有三分之二的人口逃离这座城市,使它成为一座虚拟的鬼城。

乔治·华盛顿逃到了城外10英里的德国,在那里他管理了大约一个月的政府,直到9月份他搬到了弗农山庄。他躲过了瘟疫,但他的四个仆人却没有。

当时没有人知道蚊子是黄热病的携带者,但当这种疾病在17年,1997年,1798年和1799年回到费城时,人们认为这个城市肯定有问题,也许是气候,空气或水。不管是什么,费城保持首都地位的机会已经一去不复返了。当华盛顿特区在1800左右还未完工时,联邦政府继续前进,搬到了那里。

虽然不完美,但总比呆在费城好

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