企业福利的历史发展

最早保护劳动者利益的福利制度也是在工业化国家产生的。19世纪后期,德国率先实施《工伤保险法》。20世纪20年代后,欧美开始更广泛地推行福利和社会保障制度。

中国企业福利的发展与中国经济体制改革密切相关。在从计划经济体制向市场经济体制转变的过程中,中国的企业福利也经历了从毛虫到蝴蝶的转变。计划经济时期:社会福利的载体计划经济时期,中国企业奉行“低工资高福利”的政策。由于当时的社会福利制度、社会保险制度和社会救济制度并不完善,企业福利成为社会福利的载体,起到了保障所有社会成员基本生活的作用。1950年6月颁布的《中华人民共和国工会法》规定,工会有责任改善职工和群众的物质文化生活设施,并规定各级政府应为工会提供必要的房屋和设备,用于举办集体福利。随后,在政府的不断调整和支持下,企业开始大力兴办福利事业。他们建立了学校、医院、商店、食堂等机构,帮助员工解决一系列与生活相关的问题,构建了一个迎合员工从摇篮到坟墓所有利益的企业社会。即使是小企业也还是“胆子大”。员工一旦进入企业,就相当于进入了一个封闭的社会,生老病死都有人管。他只要象征性地出点钱,就可以享受医疗、教育、住房等福利项目,甚至不用交钱。正是因为有了这些企业福利项目,员工才能用微薄的工资收入维持正常的生活开支。可见,这一时期的企业福利弥补了当时低工资的不足,缓解了企业职工的生活困难,促进了当时生产的发展。市场经济体制改革初期:令人不快的虫子20世纪70年代末80年代初,中国开始进行市场经济体制改革。企业自负盈亏,同时有权独立经营。在“效率优先”的指导原则下,企业福利成了令人讨厌的“蛀虫”,企业办社会也就不多见了。许多企业纷纷摆脱了沉重的企业福利负担,国企全方位的企业福利体系开始解体。这也导致了一些社会问题的暴露,一些效益不好、退休人员较多的企业甚至拖欠退休职工养老金;有的国企冗员太多,效率低,采取减员增效的政策,让一部分员工离职。为了维持社会稳定,他们不能直接把这些下岗的人推向社会,于是就有了后来的“下岗”制度(已经和失业保险制度合并)。为了妥善解决这些社会问题,政府开始大力推进社会保障制度改革,通过法律法规确定了养老、医疗、工伤、失业、生育、住房公积金等几大保险,并演变为现在的法定福利。此外,《劳动法》等法律法规的颁布,标志着我国企业福利的法制化、规范化。但由于我国仍处于市场经济体制改革的初期,许多企业过于注重效率和眼前利益,没有充分认识到企业福利的重要作用。他们将其视为企业的纯支出,采取能节约就节约,能逃离就逃离的态度。即使是法定福利,至少也有一半以上的城镇职工享受不到。例如,2000年我国基本养老保险参保人数为10447.5万人,基本医疗保险参保人数为2862.8万人,工伤保险参保人数为4350.3万人,失业保险参保人数为10408.4万人,生育保险参保人数为30016万人,而2000年同时,法定福利被忽视,企业自主福利更加冷清。以企业年金为例,我国企业年金制度建立于1991年,从1991年到2000年10年,全国* * *累计企业年金基金198。享受企业年金的职工占基本养老保险参保人数的5.4%,仅占当年全国城镇就业人员的2.4%。现在的企业福利:变成了人人都爱的蝴蝶。近年来,随着中国经济体制改革的深入和大型跨国公司的不断进入以及中国正式加入世贸组织后市场竞争的加剧,国内企业开始重视企业福利,并带动中国企业福利向多元化、自主化方向发展。企业福利逐渐从人人讨厌的“虫子”变成人人喜爱的“蝴蝶”。●企业福利快速发展2001 11中国正式加入WTO。随着大量外资企业的涌入,国内企业之间的竞争更加激烈,企业之间的竞争本质上是人才的竞争。谁赢了企业谁就赢了。面对外企的“挖墙脚”攻势,国内企业也逐渐开始意识到企业福利在吸引、留住和激励员工方面的重要作用。许多企业改变了以往认为企业福利是企业负担的观念,开始大力发展企业福利。在法定福利被越来越多的企业认可,覆盖面迅速扩大的同时,中国企业的自主福利也呈现出快速发展的势头。以企业年金为例。截至2006年底,全国已有24000多家企业建立了企业年金,年金规模91亿元,受益职工964万人。基金规模比2005年增加了230亿元,比2004年翻了一番多。中国的企业自主福利发展很快,也在不断创新。员工援助计划(含解决家庭矛盾、戒瘾、职业咨询、法律咨询等)等新型企业自主福利项目。)和弹性工作时间在一些企业也开始创新,带薪休假、出国旅游等享受型企业福利项目也出现在效益较好的企业。这些都表明,中国企业已经意识到企业福利对企业发展的重要意义,开始越来越关注企业福利。