秦代历史话题
中国古代与中央集权,中央权力加强,地方权力削弱。体现在:(1)财政上,“盈利”归中央。即金融资源被中央政府垄断。为了控制全国的财政大权,封建王朝采取了各种措施。一方面,农民被固定在土地上,以确保农业税的来源。比如西汉的户籍制度:东汉及部分朝代对国家土地进行核实,隋唐在中央设立户籍司,管理财政等事务。另一方面,加强对盐、铁、铜、币等重要资产的管理。如汉武帝时期的盐铁专卖。(2)剥夺地方事务,官员出皇。(3)司法上,法律由皇帝颁布,法律掌握在国家手中。(4)军事上,“强干弱支”,中央宏观部署国军,皇帝独揽军权。(5)在意识形态领域,推行文化绝对主义。
公元前221年,秦统一中国,标志着封建社会的发展阶段,即封建地主社会的开始。秦始皇在原有制度的基础上,建立了以地主土地私有制为基础的专制中央集权。该系统具有以下特点:
(1)帝制。确定最高统治者的名字为皇帝,嬴政自称始皇帝,统领国家政权。
(2)“三公九臣”制度。中央政府设置宰相、御史、太尉,称为“三公”,分别帮助皇帝处理国家政治事务、监督官员和管理军队。“三公”下面还有一个“九卿”,分别分管各个部门的政务。
(3)县制。郡有禁卫,都督,御史,郡下有郡。县以下是乡、村,基层公安机构称为“亭”。郡县主要官员由皇帝任免,必须绝对服从和执行皇帝的命令。
秦朝在全国形成了从中央到地方的统治体系,强化了地主阶级的国家机器。这种专制集权是地主阶级用来统治劳动人民的工具。但是,它也是中国古代政治制度的新发展。在当时和以后很长一段时间里,对保卫和巩固统一,促进封建经济文化发展起到了一定的作用,对中国两千多年的封建社会产生了深远的影响。秦以后的各个朝代基本都沿袭了这个制度。晚清改革派谭嗣同写道:中国两千年的行政也是秦的。什么是秦征?是绝对君主制。这种政治是君主对整个国家机器拥有完全的占有和控制,其管辖范围内的任何人对君主都是绝对的从属和顺从。