中国历代政治得失，有土的诸侯未必都是贤能，即使因为不贤能而容易收买，政令也没有

大致意思是:中国历代政治得失都是诸侯分封的问题。那些掌权的总督相当于当地的皇帝。如果圣贤是好的，但如果不是，即使更换，中央政令也达不到这里的诸侯(诸侯一盘散沙，不听中央指挥)，辖区百姓的处境也达不到天庭。这样，中央政府对地方政府的控制力就很弱，中央政府的权力就分散而无力。废除分封制，实行郡县制，就不是这样了。.....实行县制，加强对地方的控制。操纵的都是中央政府和皇帝。地方法令必须服从中央，就像一个鼻孔出气，就像父亲管孩子，哥哥管弟弟。

实际上是批准了秦始皇废除分封制，实行郡县的措施。