2022年的城市更新计划是怎样的？辽宁省辽阳市。
第一部分，工作目标。“十四五”期间，城市更新工程以转变城市发展方式、完善城市治理体系和治理能力、解决城市病为重点，全面实施城市生态修复和功能提升，加强新型城市基础设施建设，积极推进历史文化保护和开发利用，不断提升城市精细化管理水平。到2025年，城市结构进一步优化，城市内在活力得到充分激发，新技术在城市建设中得到广泛应用，城市发展方式由粗放外延向内涵提升和效率提升转变，城市绿色低碳发展得到推进，数字化、智能化管理水平显著提升，中心城区人口和功能密集问题逐步得到解决， 努力建设绿色城市、低碳城市、智慧城市、文明城市、美丽城市和活力城市，城市人居环境质量和活力不断提升。
第二部分，重点任务。一是着力建设绿色城市，营造生态宜居环境。加强城市老旧小区改造和绿色无线城市建设，加强城市生态修复，完善城市功能，加强公园城市建设，建立“装配式+超低能耗+健康建筑”的绿色建筑体系。第二，着力建设低碳城市，促进城市可持续发展。加强环境基础设施升级，发展城市低碳出行体系。三是着力建设智慧城市，构建数字化应用场景。加强城市信息平台建设，加强新型城市基础设施建设，加强城市管理和防灾应急工程建设。四是着力塑造人文城市，促进历史文化传承。加强历史文化保护，加强工业遗产保护和利用。五是建设活力城市，激发城市内生动能。加快城市商业中心向活力中心转变，盘活闲置存量资产，提升县城公共设施和服务能力。
第三部分，要素保障。一是加大资金支持力度。发挥政府投资作用，创新完善城市更新项目投融资机制，推动建立以政府投资为引导、企业投资为主体的多元化投融资体系，探索城市更新商业模式。二是提高土地保障能力。盘活存量建设用地和低效用地，优化配置新增建设用地规划指标和城乡建设用地增减挂钩指标，在城市更新中优先安排公益性项目建设。三是落实减免税政策。对纳入城市更新项目库的项目，按照国家有关规定减免行政事业性收费和政府性基金。四是强化政策支持措施。建立项目生成体系，科学引导城市更新项目储备生成。探索符合本市的城市更新项目审批机制，精简城市更新项目审批事项和环节，建立审批绿色通道，畅通12345咨询投诉渠道，提高项目审批效率。
第四部分，促进措施。一是加强组织领导。成立了以市长为组长，常务副市长、分管城建的副市长为副组长，市直有关单位、各县(市)区政府主要负责人为成员的城市更新建设领导小组。二是落实工作责任。市住房和城乡建设局、市发展改革委负责指导全市城市更新项目规划，负责项目入库管理和重大项目协调。其他市级部门要分工负责，加强联动和信息共享，形成工作合力。县(市)区政府要切实承担起推进本地城市更新项目建设的主体责任，将城市更新项目建设纳入年度重点工作目标，细化工作方案，制定项目计划，建立部门合作机制，具体落实城市更新项目规划建设，确保项目顺利实施。三是准备更新计划。编制国土空间规划和城市更新的长远专项规划。完善我市国土空间规划体系建设，强化国土空间规划对各类专项规划的引导和约束作用。结合城市发展战略，实施城市更新项目建设和改造。建立灵活机动的“一案一策”制度更新区域，编制更新改造方案。四是加强协调调度。为推进项目规划建设，建立项目调度机制，定期调度项目进度，督促项目按计划实施，推进城市更新项目建设。第五，注重宣传引导。各县(市)区政府要更加关注社会，及时总结城市更新项目的经验和做法，加强典型示范和引导，大力宣传城市更新的目的和意义，推进“共创美好环境、幸福生活”活动，切实增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。推动社会力量积极参与城市更新项目的建设和运营，营造良好的舆论氛围。