山西阳城旅游的现状及发展历程

一、我县旅游文化资源丰富，发展潜力巨大。

延泽羊城位于中华文明的北方核心区。数万年的考古历史和4500年的文明史，造就了内涵丰富、品味独特的羊城文化。

——历史悠久，文化丰富。我县有焦山、锁泉岭、走马岭三处新、旧石器遗址。据有关史料记载，舜曾“在柘泽钓鱼”，禹曾“引析城至王家”，唐曾“祈雨桑观桑工”。养蚕缫丝的历史源远流长。科举时代有一个著名的故事“十凤齐鸣，十凤再鸣”。阳城先民不同时期的生产生活遗址和足迹广泛分布于城乡，均为俯仰。

——名士圣贤，能若银河。从金元到明清，共有123位进士，其中最著名的是明朝变法时期张的得力助手，曾任户部、吏部尚书的王国光；清代文远馆主事，历任工部、住建部、吏部尚书，《康熙字典》总读本，始皇帝陈廷敬；清代文华寺大学士、官员田从典。还有南宋著名画家小昭、南明吏部尚书、文学家张，以及武进士、谭棠、谭秀喜父子。

——文物散落一地。我县现有国家级文物保护单位6处(海会寺、帝姬城、下角唐帝庙、屯城东岳庙、寿圣寺、开福寺)，省级4处，市级10处，县级47处，国家级2处，省级2处，省级5处。

——文化遗产在中国享有盛誉。阳城犁镜制作技术、阳城玻璃手工艺技术、阳城烤娃娃制作技术被列为国家级非物质文化遗产保护项目；羊城道情、羊城绵纸、南关打桩故事、手工糖、广产后故事、羊城旱船、羊城库马被列入省级保护项目。其中，阳城的犁镜已远销东南亚、澳大利亚，阳城的琉璃进入故宫的宫中，阳城的烤面人娃娃曾获文化部“中国民间美术作品展”银奖，省文化厅组织的“山西民间美术作品展”金奖。今年2月，代表山西省赴北京参加国家级非物质文化遗产展。此外，还有女娲造人、炼石补天、药王东平选舜王、大禹斧劈石门、雷祖养蚕、龚宇移山、鬼谷教艺等古代神话传说

——生物资源丰富多彩。有金钱豹、梅花鹿等国家一级保护动物，猕猴、大鲵等二级保护动物。还有第四纪冰川遗留下来的古老树种，濒危的国家一级保护植物红豆杉等。

——山水文化，多姿多彩。我县有蟒河、云蒙山、坳背山、柏杨大峡谷、银河峡谷、气喘吁吁大峡谷等自然风光，有肖剑、天坛、更山、中华山等人文名山，有凤栖湖、九女湖、西野水库等北方罕见的湖光山色，有灵泉洞、修真古洞、黑龙洞等神秘洞穴。

丰富的文化资源和丰厚的历史文化底蕴，是阳城旅游文化产业丰富内涵、提升品位的重要战略资源。其中，一些主题文化不仅是羊城，更是全国乃至世界级的文化瑰宝。

——西城山。它是尧舜、玉堂、周穆王等著名皇帝亲自练功的地方。古今许多历史文化书籍中都有记载。现存于世的北宋惠宗圣旨碑、唐高宗行宫碑、唐高宗行宫碑文等珍贵文物，有力地证明了西城山是中国祭祀文化的发祥地，奠定了“中国祈雨第一山”的尊崇地位。西城山至今仍是2.5亿年前地壳连续运动形成的封闭的高山岩溶洼地，至今仍保存完整，即岩溶地貌，为华北独有，全国罕见，具有申报世界地质公园的资源潜力；西城山也是峨眉武术的创始人之一，东魏镇南将军林世茂避难、习武、出家，与峨眉武术有很深的历史渊源。西城山在160年前也是我县王法屯的主要活动地区，与清政府的腐朽统治作斗争。西城山有许多美丽的历史神话和民间传说，对我县发展旅游文化产业来说是非常珍贵和难得的资源。如果能以“大禹治水圣地、商汤祈雨名山”的定位精心打造，必将成为我县继皇城之后的又一块“金字招牌”。

——《一江两山三峡谷》。“一江”指蟒河，“两山”指云蒙山和敖北山，“三峡”指柏杨大峡谷、银河大峡谷和潘丁大峡谷。这些是我县发展山水旅游、度假休闲、探幽的主要资源，可以作为我县发展旅游文化产业的重要支撑点。

蟒河，一个人与山川亲密接触、人与动物和谐相处的景区，已完成一期开发，于今年5月1日对游客开放。如果能在第二阶段的开发中注重对“兰草文化”的挖掘，景点的档次会大大提高。

云蒙山是春秋战国时期鬼谷子开坛授艺的地方。孙膑、庞涓、苏秦、张仪这四位鬼谷子在这里传授的著名弟子，对当时中国的历史发展产生了巨大的影响。鬼谷子是教艺人的地方，有很多争权夺利的家族，需要考证。但现在云蒙山下有很多以鬼谷子命名的村庄和地名，如咕咕洞、鬼谷子村、鬼谷子坡等。云蒙山也是阳城之巅，海拔1.951.4米。它的山雄伟壮丽，纵横交错，林木葱郁，曲径通幽，碧空如云。它将被开发为“森林氧吧、休闲旅游、宁静探险”，成为我县的王牌景点。

敖北山，类型与云蒙山相似，素有“敖北山高于天”之称。此山险要，自古以来就是兵家必争之地。抗日战争时期，是唐支队歼灭国民党西府、土匪的主战场，具有休闲、探险旅游、风景旅游的资源潜力。

柏杨大峡谷，山奇水秀，洞密，中国北方一流，可与著名的太行大峡谷、龙潭大峡谷相媲美，也具备申报世界地质公园的资源潜力。同时也具有深厚的文化内涵，是《尚书·龚宇》所载大禹治水从“中流砥柱，析城至王宫”的主要路径，是中国文坛巨匠、人民作家、“山妖蛋派”创始人赵树理曾经生活、战斗和从事文学创作的地方，也是其著名小说《灵泉洞》、《李佑才板花》的生活原型和原著。这些美丽的峡谷风光和珍贵的人文资源的同步开发，将大大提升景区的内涵和品位，大大增加景区的含金量。

银河峡谷和盘亭峡谷地貌奇特，风景秀丽，其中有羊城八大古景区之一的盘亭。他们独特的七彩石资源被赋予了深刻的文化内涵和内涵，产生了“盘古开天”、“女神补天”等神话传说。

-政府的名字。皇城相府和天官王宓具有相同的资源品位和开发价值。其中，皇城相府经过多年的精心建设，已成为全市旅游业的龙头，享誉全国，成为我县旅游文化发展的成功范例。天官王宓是明朝万历年间政治家、金融家王国光的住所。其文化底蕴和建筑风格堪比帝都。如果开发起来，将成为羊城第二个“皇城”。

——清正廉洁的官场文化。明朝成化年间，杨继宗以清廉闻名天下。他担任嘉兴知府九年，被誉为“天下唯一不爱钱的人是杨继宗”。临走时“郡属七郡，官民爬车百里”。蟒河里的“觉兰碑”到现在已经200多年了。讲述了清朝嘉庆年间，阳城县令秦为了百姓的利益，冒着九族受罚的危险，上书朝廷，彻底免除了百姓每年向兰花纳贡的辛苦。蟒河百姓拍手称快，称赞不已，于是他自发为这位正直的官员秦夫人立碑，命名为“绝蓝碑”。

-民俗文化。帝姬城。它是中国北方明代民居的良好代表，是建筑史上不可多得的珍贵资料。南明高官张曾为他写过一首诗，“惟隔窗映竹，须教无槛无花。”天天青天，香烟紫。”给予了很高的评价。

尚虹的贾凡13号院和安阳的潘家13号院是晋南大院的典型代表。尚虹第十三贾凡院建于清朝乾隆年间，距今已有200多年。其规模宏大，建筑豪华，人文厚重，实在难得。安阳潘家十三院建于清朝嘉庆年间。设计布局独特，注重实用，兼顾对称，精致独特。这两处晋商民居的建筑风格、规模、人文价值，不比乔家大院、王家大院、屈家大院差。

——红色文化。我们县是革命老区。朱德、彭、、、徐海东等老一辈无产阶级革命家曾在阳城工作战斗，留下了上河会议会址、枪杖会议会址、会战遗址等革命遗迹。我县还是中牟区党委和八路军唐支队的诞生地。这些都是我县宝贵的红色旅游资源。

二、我县旅游文化产业起步较好，发展空间巨大。

羊城旅游，乐观来看，三晋知名，城市领先。

2008年接待游客90.2万人次，门票收入3455.39万元，旅游总收入654.38+6亿元。旅游企业29家，直接旅游从业人员3200多人。旅游星级饭店和定点饭店10家，床位948张，接待能力近千人；旅游纪念品开发已达四大系列32个品种。其中，皇城相府，不断投资，不断完善景区设施和服务，已成为中国著名旅游景点之一；蟒河景区也初具规模，恢复开放；西城山景区发展总体规划也在紧锣密鼓地修改中。其他许多景点，如海会寺、九女湖和郭渝成，也得到不同程度的开发。可以说，我县旅游业开局良好，势头良好，前景光明。

羊城旅游，客观来说，还不够大，吸引力不够大。

2008年，全县旅游收入仅占全县GDP的1.57%，旅游专业人员仅占全县从业人员总数的2%。全县仅有1个国家A级景区，日均游客接待量未突破1万的大关。尤其是羊城的平均旅游时长并没有超过24小时和48小时这两个最重要的指标标准，羊城旅游的整体认知度还停留在“皇城一花”的水平。其主要表现是:

——对旅游文化产业的认识不到位。我们还没有从根本上摆脱“一煤独大”发展经济的思维定势，还没有完全跳出单纯依靠煤炭发展县域经济的模式。对旅游文化产业作为朝阳产业的前景还缺乏足够的认识；对旅游文化产业在我县转型发展中的战略地位和重要作用还缺乏足够的认识；对旅游文化产业促进第三产业强劲发展的巨大作用还缺乏足够的认识；对旅游和文化产业在为数以千计的劳动力安排长期稳定就业方面的作用还缺乏足够的认识。全县没有形成齐心协力发展旅游文化产业的良好氛围。

——旅游文化产业整体发展不到位。具体表现为散、乱、小、慢。分散是缺乏宏观指导，分散的发展格局，单打独斗，单打独斗；乱是指开发形势混乱，开发主体混乱，各吹各的调，为所欲为，甚至破坏了宝贵的旅游资源，失去了独特的风貌；小就是开发投入小，开发强度小，没有气魄；慢就是反应慢，行动慢，步步为营，发展慢。

——文化资源挖掘不到位。我们还没有意识到历史文化资源在旅游业发展中的重要作用。全县特别是相关职能部门工作思路不够清晰，工作重点不够突出，工作成效不够显著，使许多国宝级的珍贵文化资源得不到合理挖掘、开发和利用，有的珍贵文物甚至被盗或被破坏。

——旅游景点与地域文化结合不到位。旅游文化产业是一个完美而科学的结合。旅游是载体，文化是灵魂。文化可以大大提高旅游的品位和内涵。旅游与文化有机结合，旅游文化产业才能焕发出强大的生命力，才能做大做强，才能成为品牌。如西城山以商汤祈雨为核心的祭祀文化，体现了古代以民为本的思想内涵，符合当今以民为本的执政理念，具有全国乃至世界级的资源品位，至今未被深入挖掘和合理利用。刘福客栈的故事体现了人类对和平的热爱，也是我县与欧美及台湾省的文化纽带，至今没有得到很好的保护和发展。具有晋南建筑风格的尚虹贾凡13号院、安阳潘家13号院，可与乔家大院、王嘉大院、曲家大院等著名的晋商大院相提并论，并没有得到很好的保护和开发。

羊城旅游，理性来说，缺乏整体规划和合力。

——推进旅游文化产业的工作机制不畅。旅游文化产业关联度高、影响大、涉及面广，涉及国土、规划、林业、环保、交通、电力、通信、发改、城建、宣传、教育、文化(文物)等多个部门。需要各部门的全力配合和协作，仅靠旅游形势难以承担如此艰巨的任务。由于缺乏一个高层次、强有力、协调良好的组织领导机构和顺畅有效的工作机制，我县旅游文化产业面临着方方面面、很多环节的困难，造成了“铁路警察，各管一段”，各吹各的喇叭，各唱各的调的混乱局面，延缓了产业链的形成和快速健康发展。

——引导全县旅游和文化产业发展的规划滞后。截至目前，我县尚未将旅游文化作为支柱产业纳入国民经济和社会发展中长期规划。由于缺乏一个统领全局、控制各方的总体规划，无法从宏观层面对全县旅游文化产业进行科学有效的宏观指导和技术指导，导致我县各旅游景区长期发展，使得县内许多优质旅游文化资源没有得到很好的整合、开发和利用，景区之间重复投资、低水平开发、恶性竞争、等级反差巨大。帝都风生水起，其他景点星罗棋布，游客不计其数，暴露出整体规划发展不同步的问题。

——旅游文化产业推广力度不强。旅游文化产业是眼球经济，开发之初的包装、宣传、推广对促进产业发展和招商引资影响很大。整个县城，尤其是宣传、文化、旅游等相关职能部门，没有通过有效的手段对县城的自然风光、人文资源进行精心的包装和宣传，以至于外地人只知道皇城，不知道阳城。在旅游文化项目招商运作中，没有主动走出去与国内知名大开发商、集团公司联姻，使得很多有发展前景的旅游景点、文化产品因缺乏财政、金融支持而无法开发或中途搁浅。

第三，一些建议

1，提高思想认识，营造良好氛围。思想认识是实践的前提，是行动的先导。要充分认识到旅游文化产业是越挖越多、越挖越美、取之不尽、用之不竭、可持续发展的朝阳产业。是无污染、低消耗、绿色GDP的产业。是继煤炭之后，我县经济转型发展必须依托的又一支柱产业。是能够促进第三产业和服务业蓬勃发展，安排大量劳动力长期稳定就业的产业。要像煤炭一样狠抓我县旅游文化产业，打一场大力发展旅游文化的攻坚战，把旅游文化资源优势转化为经济发展优势。要在国家广播电视、报刊杂志上大力宣传我县丰富的旅游文化资源。要以宣传、文化、旅游、文物等部门为责任主体，组织全县文化人员，挖掘我县历史文化资源，举办不同形式、高层次的学术研讨会、座谈会，树立我县在全国的地位，如“上塘祈雨”、“峨眉武术起源地之一”等。在发展旅游文化产业的过程中，不断提高人民群众对我县优秀历史文化的了解，提高全县人民的文化素养，达到提升人气、涵养脉搏、鼓舞士气的目的。要增强全县旅游文化产业发展的紧迫感和责任感，在全县营造人人关注、支持、参与旅游文化产业发展的良好氛围。

2.加强组织领导，创新发展机制。想发展一个不平凡的行业，就要做不平凡的事情。你们要根据旅游文化产业发展的迫切需要，建立起一个权力大、协调性强的强有力的组织领导机构，能够驾驭全局、左右监督、指挥各方，有利于旅游文化产业快速健康发展，形成县委、县政府主要领导挂帅、四大班子分管、各职能部门积极参与、全县全力支持的强大合力。

我们要创新发展机制，坚持以创新求发展。一是要明确领导机构的职责，加强和完善职能，形成有效动员相关部门和社会力量、效率高、合力强的大旅游工作机制。二是创新投资体制，加大招商引资力度，引导国内外知名旅游文化产业开发商和我县国有民营企业投资旅游文化产业。三是建立旅游产业发展专项资金，加强金融支持。财政收入的一定比例主要用于旅游规划、形象宣传、公共信息平台、环境卫生、游客投诉中心、标识系统、培训和奖励等公共服务建设，优化发展基础和环境。

3.做好总体规划，突出羊城特色。要做好全县旅游、文化产业总体规划，重点做好大西城山区详细规划。以创建国家旅游强县为目标，以建设4个4A级以上旅游景区，形成年接待能力300万人次为重点，制定引导我县旅游文化产业发展的指导性规划，纳入我县国民经济和社会发展规划同步实施。规划时要注意三个方面:一是规划要突出羊城的地域文化特色。对我县文化资源进行科学分类，精挑细选，突出亮点，明确重点，真正把阳城历史上有重大影响的独特历史事件、历史人物、科技发明和技术与景区旅游开发结合起来，纳入统一发展规划。第二，需要邀请全国知名专家，在规划时听取当地文化人的意见。三是规划要有高起点和前瞻性，要参照旅游强县的标准，使规划更符合阳城实际，更好地服务于县域旅游文化发展，更有利于扩大阳城的美誉度和知名度，涵养阳城的人文精神。

4.强化精品意识，打造名牌。首先是整合资源，统筹规划。重点做好皇城相府、蟒河、西城山三大核心景区与周边其他景区的有效整合，使之成为精品。重点发展老县城的文物，像平遥古城一样，把老县城打造成我县的精品旅游景点，注意保护东莞老街现有文物，划出红线，避免在城市规划、建设、房地产开发中破坏珍贵文物；二是提升口感，推出精品。阳城有一些文化遗产，不仅是山西的精品，也是全国乃至全世界的文化瑰宝。这是我们打造旅游精品的宝贵战略资源。比如:西城山、阳城犁镜、乔的琉璃、和潘家十三院，还有阳城的祈雨、狩猎、农织、养蚕等农耕文化。

5.加大政策支持力度，强化政策保障。建议县委县政府制定相应的优惠政策:一是景区政策。以创建国家级、世界级旅游文化景点为目标，在建瓷园区发展方面制定类似优惠政策。第二是开放政策。鼓励和支持旅游企业跨行业、跨地区重组并向规模化发展。第三，在政策上优先保证旅游和文化产业重点项目的文化发展项目。第四是优惠政策。在财税政策方面，对旅游文化开发项目给予优惠，支持其做大做强。五是激励晋升政策。对为羊城旅游文化产业发展做出突出贡献的个人、旅游企业和企业家给予奖励。

总之，通过全县上下的努力，力争在3-5年内将我县建设成为全国旅游强县，逐步使旅游文化产业发展成为我县国民经济的新兴支柱产业之一，扩大我县旅游文化产业在全县GDP中的份额和比重，增强我县抵御市场风险的能力，真正实现我县经济战略转型、安全发展、和谐发展。

五千年的积淀，文化被无限挖掘。发展羊城，繁荣羊城，以旅游文化产业建设羊城，让羊城旅游文化成为三晋的品牌、全国的品牌、世界的品牌，这是时势所迫，人民的期待，也是我们* * *的责任。