论市场经济下的行政法制建设
关键词:市场经济；行政法制建设；问题
依法治国是我国坚持的基本政策和战略，行政法制建设也是我国社会主义法制建设不可或缺的组成部分。行政法制建设的健全与否，与我国社会主义市场经济的发展密切相关。开展行政法制建设有利于我国法制的完善和市场经济的进一步发展。
一、市场经济条件下行政法制建设的必要性
(一)行政法制建设是市场经济发展的必要条件。
虽然我国的社会主义市场经济建设取得了一些成就，但仍处于初级阶段，在发展过程中还存在一些问题。这些问题不可能在一夜之间解决。不仅要制定相应的经济发展规划，还要加强行政法制建设，宏观调控市场经济发展，确保经济发展不偏离既定轨道。从这个方面来说，行政法制建设是市场经济发展的必要条件。
(二)市场经济的发展促进了行政法制的不断完善。
市场经济的不断发展凸显出各种问题，而这些问题的解决，仅靠市场经济本身的“发展规划”是无法实现的。一旦经济发展中出现市场环境无法解决的问题，为了保证经济平稳健康发展，政府有关部门就会采取相关政策调控经济发展，一方面可以解决经济发展中的问题；另一方面，也可以发现行政建设的不足，逐步完善行政法制建设的相关内容。
二、市场经济条件下行政法制建设存在的问题
(一)相关立法机制不完善
市场经济的发展离不开法制的完善。我国经济发展经历了快速发展阶段，但相关的行政法制建设还没有完全建成。立法机制的缺失是当前法制建设面临的主要问题。依法治国的基础不是什么是非对错的参照物，而是高于一切的“条条框框”，神圣不可侵犯。但是，目前我国的立法机制还在发展中，一些关于经济发展的法律法规还不完善，还存在一些漏洞。比如关于采购法的法律就不是很细化，需要不断完善，才能不断适应市场经济的发展需要。
(二)缺乏相关的监督机制
在市场经济发展中，政府部门的调控和监督主要包括直接和间接两种形式。直接监管是通过行政法规对市场经济进行层层监管，间接监管是指通过政策监管来调节市场经济本身的一种措施。目前我国政府部门的行政监督体系还不是特别完善，一些政府经济相关信息也不是特别透明，人民群众监督不好。
(三)公民法律意识薄弱
行政法制建设涉及的主体很多。中国公民法律意识薄弱也是行政法制建设中的一个重要问题。公民法律意识的淡薄首先表现在市场经济交易过程中。很多市民遇到侵权事件时，不知道如何用法律武器维权。一方面与公民对法律的无知有直接关系，另一方面也是我国法制教育的失败。法制建设只停留在制度层面，没有落到实处，公民对行政法制建设了解不多。往往执法者不能很好的配合执法的实施，甚至因为不懂法而阻碍执法的实施。因此，公民法律意识淡薄也是当前行政法制建设面临的主要问题之一。
执法人员的整体素质较低。
执法人员综合素质偏低，既包括对法律法规的理解，也包括自身的职业道德和社会素养等因素；法律法规不断完善和修订。然而，现阶段许多执法人员缺乏与时俱进的精神，未能及时更新过时的知识，仍然按照旧的行为准则开展执法工作。一些行政执法人员对基本法律不是很了解，而是依靠自己的工作经验来开展执法工作，往往导致工作中出现问题，所以会出现执法失误甚至错误。这些都是执法人员综合素质低的表现。
三、如何完善市场经济条件下的行政法制建设。
(一)完善相关立法
立法不完善不仅不利于市场经济的发展，也不利于行政执法水平的提高。因此，完善相关立法机制是保障市场经济发展和行政执法建设的基础。完善相关立法，首先要明确，法律作为治国之本，并不是单纯的评价事物对错的依据，而是一种凌驾于一切之上的存在，对任何事物的存在和发展都具有强大的制约作用。作为一名行政执法人员，我们应该了解法律，了解法律法规的规定，知道如何用法律解决相关问题，以确保行政执法的公正性。
(2)完善监管体系，强化监管。
加强政府部门的监管，主要是补充和完善执法过程中的漏洞和缺陷，而不是一味的加大力度，否则只会适得其反。完善监督制度，首先要做的是增加政府相关工作的透明度，即政务公开，让社会各界参与实时监督，既监督政府执法的公正性，又强化参与者的法律意识，认识到行政执法建设的重要性，特别是在市场经济条件下，任何经济发展都有赖于法制建设的制约，所以政务透明公开也很重要；其次，加强监督，主要是完善人大监督和群众监督两类监督模式。与群众监督相比，人大监督的力度更大，涉及执法监督和经济监督的方方面面。因此，有必要加大力度，对人大监督的形式和内容作出细致的讨论和规定，使监督工作进一步细化，做到有据可依，这样才不会出现混乱的监督局面，促进市场经济下的行政法制建设。结束打印
(三)开展宣传，提高法律意识。
法制建设的基础离不开法制教育和法制宣传。随着中国经济的发展，很多偏远落后地区的经济发展也逐渐跟进，社会主义市场经济体制也在不断完善。为了促进经济的进一步发展和法制建设的完善，法制宣传是必不可少的重要步骤。开展法制宣传，向广大人民群众宣传法律的重要性。在让人们懂得运用法律武器维护自身合法权益的同时，也认识到作为人，也有监督社会执法的权利。一旦他们发现任何形式的违法现象，他们有义务向有关部门报告。更重要的是，它可以推动我国行政执法建设的步伐，为把我国建设成为社会主义法治国家做出一定的贡献，这也在一定程度上为我国市场经济的发展提供了良好的社会环境。
(四)提高执法人员的综合素质。
提高行政人员的综合素质也是一项综合性的工作。一是在行政执法人员的选拔上，尽量选择具有法律或相关专业的人才，以保证其工作的专业性，或者选拔具有执法经验的人；其次，要对工作人员进行定期的培训和再教育，使他们能够及时了解经济形势的发展和执法规范的更新，保证他们的经济法律知识及时更新，并及时运用到日常工作中，保证日常行政执法工作公平公正地进行，为市场经济的发展做出贡献。
四。结论
市场经济的健康稳定发展离不开良好的法制环境，因此行政法制建设刻不容缓。虽然我国经济发展趋于稳定，经济制度建设逐步完善，但相关法律制度建设仍存在一些漏洞。立法不完善、执法监督不足、民众法律意识相对缺乏、执法人员素质不高等诸多因素，都是阻碍行政法制建设的重要问题。因此，必须及时处理这些问题，以保证我国行政法制建设的顺利进行。中国社会主义市场经济的稳定健康发展是我们当前的主要任务，希望本文提出的建议能起到积极的作用。
参考资料:
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