古代是怎么开会的？
秦朝是中国第一个真正意义上的大一统国家，中国古代的很多制度都是在秦朝的基础上批判继承的。秦人的会议还处于“议事”阶段，基本都是在国王面前，说点什么，不要求定期开会，没有形成制度。尊号、停候、焚书、禁学，都是大臣议事的产物。既然有一个叫秦国的国家，开会一般有三种方式:
1，是君主与臣民的协商。这种情况一般由君主亲自主持。国家大事难以解决，所以是君臣一套。比如“四国(楚、赵、吴、燕)攻秦，秦王召大臣、宾客六十人。”？ブ?保底？想一想？你怎么了？你怎么了？棕杏？易昌和甘茂在《王千·秦桧》中表达了不同的观点。
2.当国家发生紧急情况时，王邀请人们和他一起讨论。一般和王关系密切，又是王信任的人都可以参加。例如，秦慧文和张仪讨论了关于陈科的问题，后来又把陈科叫来和他讨论。朝鲜上党守将想把这座城市送给国王和赵、赵胜和。三国(齐、汉、魏)攻秦，入函谷关。秦王召见娄问，召子问。秦想伐齐，齐楚交好。秦惠王深受其害，就把张仪叫来和他商量。
3.在朝廷暂时没有主人的情况下，大臣们自己发起了讨论。这种情况很少见到，这是大臣们对皇权衰落的反映。如秦末年，“乐颜杀二世后，归赵高，却被告知召群臣子弟告其杀二世，遂谋立子婴。"
从这三个方面可以看出，秦会议的内容是由战争逐渐转化为国家建设的。秦统一六国之前，重点是国与国之间的战争和外交。比如攻打益阳的时候，没过五个月，他们两个，桂李姬和公孙衍，会在秦王面前争论；司马错和张仪也在秦惠王面前讨论过是伐蜀还是侵朝。金在秦国挨饿，向人讨饭，秦王和、商量后，决定援助金。六国统一后，协商的主要内容首先是皇帝的名字、尊称等。，然后是整个国家的有效统治。大臣就秦始皇焚书一事开会。在陈胜起义期间，据《史记·刘和列传》记载，秦朝也召开了一次大型会议，谋划对策。总之，由于春秋战国时期长期复杂的环境，集体会议在秦国非常盛行。除了现实环境，还有理论基础。《韩非子》里的曾云说:“不可信一人而丧国。”“如果你离家远行，突然对劝谏者不理不睬，那你就危险了。”“不听忠臣之言，而独行其事，则毁誉而为笑谈之始。”“力量寡不敌众，智慧无穷。用一国不如用一人。”“主公虽智，不可独力”。这足以看出子涵反对教条主义、重视集思广益的思想。
当然，秦国在战国时期也曾因开辟言论之路而崛起，最终因堵塞言论之路而走向灭亡。正如贾谊在《论秦》中所说:“无仁无义，攻守不同。”
汉代建立了“集体讨论”制度
“己义”一词最早出现在《史记》中。《汉书》同传，杂谈。《匈奴传》是“宫廷讨论”。《史记·齐威侯列传》又称《朝议》。措辞不同，但实质相似。自汉魏晋以来，根据讨论的内容、范围、场所和历史阶段的不同，集体讨论可分为三种类型:朝廷讨论、朝廷讨论、中外朝廷讨论、两院讨论、三院讨论、八大臣讨论、门下讨论、大臣讨论和特别会议。
汉朝刚建立，就沿袭了秦朝廷的议制，史书上记载为“庭争”或“庭辩”。汉武帝以后，发展为中外讨论。朝议是汉代集体议制度中最重要的一种类型，即大臣们会见君主时讨论国家大事的例行会议。古装剧的正式入宫始于西汉时期对宣帝的孝敬。他制定了五天听证制度，从此法庭讨论变得相对稳定。
汉代会议的一大特点是分内外，有国家机密的会议。汉武帝时期，讨论分为中外两朝。中朝又称内朝，天皇经常将重大机密问题交由身边的中朝官员讨论。汉官一般为傅、左、右、前、后将军，中职、常侍、散骑，官为汉官。汉武帝很喜欢一个叫颜柱的人，就把他提升为中医。后来，朱买臣、主父偃和东方朔也被中国和朝鲜录取。同时也有国家元老和大臣介绍故宫，与中韩官员讨论。所以我们把皇帝身边的大臣和皇帝指定的大臣在省内的讨论称为中朝讨论。中朝之间的讨论在省内的寺庙里进行，一般是朝廷的秘密。如果参赛官员泄露省中文，要严查。
西汉御史桑弘羊，曾参加西汉“盐铁会议”这一重要会议。
中国和朝鲜的对面是外院，也叫外院。《汉书·司马迁传》记载:“乡民仆亦尝大夫秩于厕所，陪外朝末议。”讨论外交事务的官员是以首相为首的政府官员，从三至六百石的谈判代表、谏官和医生不等。出席会议的还有中朝官员和特邀嘉宾，如:待诏、学者、官员等。一般外朝议的主持人是宰相和御医。如果是特别重要的会议，为了表示严肃，皇帝会偶尔来朝廷做裁决或者主持。比如汉武帝主持与匈奴的和战讨论。有时天皇还会委派中韩官员等特使出席审议。例如，在汉宣帝的甘露时期，有皇帝的特使在石渠亭开会。皇帝通过密使的监督和讨论，对会议的情况进行远程指挥。
皇帝召集会议时，会规定参加人员的级别和人数，少则几个，多则几百个。官员的身份和级别与会议内容有关。比如汉武帝下令50多名儒生讨论关禅之事。汉昭帝年间，贤士、文士参加盐铁会议。东汉末年，连太学学生也参加官员会议。一般来说，经常参加会议的人是三位部长、医生、谈判代表、医生和其他专门的顾问。如果其他人参加会议，他们需要先向总理或礼仪官报告。
集体讨论制度是在皇帝的严格控制下进行的。只有皇帝颁布法令，进行集体讨论，任何人不得擅自召开官员或大臣会议，否则将受到惩罚。然而，在特殊情况下，慈禧太后、生活部长或权力部长齐欢也召集了一次会议。会中或会后，持不同政见者以反驳的形式发表意见。反驳的正确意见大多被皇帝采纳。驳议制度在汉晋历史上一直盛行，它的存在体现了集体议决制度的完善。
魏晋时期，像汉朝这样几十个官宦，甚至四五百人聚在一起共商国事，是很少见的。这时，集体讨论的基本形式是，皇帝要他的大臣们讨论某个问题，提出一个方案，大臣把他的意见和建议以书面形式呈送皇帝采纳；或者在大臣们讨论了某个问题之后，以奏章的形式自诩为皇帝。
呼里台，翻译成蒙古语，是大蒙古国时期(1206-1259)决定国家大事的最高形式。胡力台的参与者多为蒙古贵族，包括皇后、国王、亲属、大臣、将军，以及来自四面八方的数百名执事和朝臣。讨论的主要议题是可汗的选举，去外国，颁布法令，以及向国王和英雄分封领土和臣民。1229年胡里台上，窝阔台被宣布为大汗，蒙古在1257年胡里台上宣布伐宋。
1259年蒙哥可汗死后，忽必烈于1260年宣布可汗位，定当年为统一元年，定都开平，定都燕京，后改定都(今北京)。1271年建国大元
1260年，中国统一元年，忽必烈在开平市把持胡力台，宣布为大汗位，开始按照中原王朝制度框架建立政府机构。同时，大蒙古时期的胡力台被后世帝王保留和继承。但此时中央决策体系中的一个重要环节已经改为“堂议”制，即燕京行中书省，省议在中书省。根据王允的《正殿故事》，参加会议的主要是大臣们。忽必烈在郊外祭祀前，经常照顾他们认真讨论此事。“内外事皆胜归，裁决皆闻。”审议时，各方“坐省轮”，商定的结果上报皇帝，皇帝批准实施，并下诏全国实施。讨论范围包括官选、民政、钞法、军事、立法制度、省规等重大军事。
但无论是胡里台还是堂邑，都有其局限性，所以“聚百官”一度成为中央决策体系中的最高级别。官员的聚会一般在省会中书举行，由宰相主持。当国家遇到重大而复杂的军事事务时，在作出最后决定之前，君主指示中央政府有关机构的主要官员讨论所提出的计划及其大臣们的意见，这些意见提交给君主以供参考。这样的会议一次就可以决定大多数问题，但有些问题需要反复辩论，这也叫“法庭辩论”。经过多次会议，决定这个计划需要很长时间。元朝中后期，由于中书省势力的扩张，百官聚会日渐式微，逐渐流于形式。自吴宗朝以来，采用聚官的频率明显降低。元朝中期，皇帝基本上维持着朝廷的最终决策权，官员的聚会基本上都是谈礼谈灾。即便如此，皇帝也可能否决。比如1324年，皇帝召集百官开会，讨论灾情。会后，留在京城的医院、台湾、翰林、集贤等机构官员前往上都，向皇帝呈上千言万语的报告。结果皇帝回答了两个字:“没有。”
元代的集体议制度和历代的集体议制度一样，会根据会议的具体主题来调整参加集体议的人员，范围或大或小。元朝更是夸张。有时，一些非官方人员也可以参加会议。也可能与蒙古族不拘小节的气质有关。
盐铁理论刻本
前面提到的盐铁会议是在公元前81年西汉昭帝时举行的，是中国古代最著名的聚会。60多位相当于今天省市最高领导人的县、国领导人，选出地方和基层代表，与以御史桑弘羊为首的北京高级干部代表进行面对面的辩论。会议由时任宰相的田主持，重点议题是讨论汉武帝时期国家政策的得失。地方和基层代表对盐铁官营、平赔、酒类专卖、货币发行等诸多政策提出尖锐批评，强烈要求废除。桑弘羊深得汉武帝信任。他掌管中央财政近40年，是这些政策的实际制定者。他不赞同“人才”、“文人”的否定意见。
会议最终通过了废除国家酒类专卖和海关官员制度。30年后，学者桓宽根据这次会议的纪要整理出了著名的古代经济思想文献——《盐铁论》。