为什么要建产业链党支部？
背景
近年来，随着农村市场化程度的不断提高，农村经济呈现出主体多元化、结构多样化、经营逐步产业化的特点，生产要素流动加快。党员按行政区域设置村党支部的形式已不适应形势发展的需要，客观上造成党组织的核心领导作用错位，无法有效管理党员，出现了党建工作的“空白点”。针对农村基层党建的实际，确定了“党支部+专业合作社(协会)+产业+基地+农户”的活动载体，适应了农村产业化发展的需要，显示了强大的生命力，有效拓展了基层党建的领域，延伸了党建工作的触角，消除了党建工作的“空白点”，使党员的先锋模范作用在产业发展一线得到有效发挥，党组织在产业发展中的核心领导作用得到充分体现。
基本准则
一是分门别类设立组织，实现党员管理全覆盖。为加强党员教育管理，充分发挥党员作用，该县根据党员居住区域、就业性质、能力爱好，结合党建工作实际，按照“产业发展到哪里，专业合作组织(协会)延伸到哪里；专业合作组织(协会)延伸到哪里，党组织的服务就跟踪到哪里”。支部建在专业合作组织(协会)上，党组建在致富项目上，党员示范岗建在创业上，使党员先锋模范作用在产业发展一线得到有效发挥，党组织在产业发展中的核心领导作用得到充分体现。塘头镇在塘桥社区成立塘桥村党支部，下设农、商、融三个支部。打破地域界限，将在一、二、三街组从事商业贸易、农产品加工业、交通运输业等行业的党员纳入经营支部。在社会主义新农村建设试点村汤头镇八角村成立八角村党支部，从事果树种植经营、大蒜辣椒种植的青杠坝组和江口组党员全部编入新农村建设支部；八角村老年协会、青杠坝农村文化宣传队党员编入文化支部；八角组、上寨组党员将全部并入养殖支部，理顺组织关系，定岗定责管理。
二、专业合作组织要建分支机构，帮助农业和工业办好致富路。在专业合作组织(协会)上建党支部，就是在协会党支部的领导和指导下，以农民为基础，以产业为依托，以产业合作组织(协会)为载体，以富民为目标，通过抓合作组织(协会)和带动农民，把党支部的政治优势和专业合作组织(协会)的大众化、市场化的经济优势结合起来。汤头镇姚敏村农民张少军高兴地扳着手指头算账:“我家把4亩地租给华丰果疏专业合作社，租金1.200元。我在合作社的基地工作，工资1000元。同一块地的两份收入加起来比以前强多了。”
三是优惠政策作为保障，协会撑起一片天空。一是为农民专业合作社健康发展创造宽松的政策环境。县委、县政府研究下发了《关于加快农业产业化发展的决定》。该县认真落实国家强农惠农政策。县财政预算每年300万元用于农业产业化发展，积极推广一批起点高、规模大、机制活、技术新、效益好、带动力强的农民专业经济协会示范经验，引导和带动不同行业的专业协会向同一个方向发展。二是确保技术服务和农产品质量安全，加强对产业链党支部书记、产业党员干部、科技致富带头人、经纪人、党建指导员的实用农业技术培训。组织推广“订单生产”、“公司+基地+农户”、“公司+协会+农户”等生产模式，促进农业产业规模化生产，带领农民致富。县far教育办公室为华丰、荷叶和其他果蔬合作社提供设备。县农业局派农艺师到合作社专职搞技术帮扶。县畜牧兽医局技术干部与养殖场、养殖协会、养殖大户结对，形成“一对一、一对一”的技术服务。* * *党员蔬菜生产大户张云学说，“去年种了0.9亩露地茄子，亩产1.4万斤，收入9000元。今年在李()教授的技术指导下，露地茄子亩产达到1.6万公斤以上，亩产值超过1.1.000万元。
探索和有效性
一是创新组织设置，开展行业党建工作。在党建过程中，以完善基层党组织设置形式为切入点，按照科学发展观的要求，既有利于龙头企业和相关产业的发展，又有兼顾让群众享受发展成果的理念。先后建立了华丰果树等农民专业合作社党支部25个，注册资金3272万元，党员6207人。其中有8个合作社，成员超过65，438+000人。目前，25个农民专业合作社总资产3500万元，成员12800人，农户8100人。把党支部、专业合作社(协会)、产业、基地、农户串联起来，充分发挥党支部的核心作用和产业协会的纽带作用，实现农业产业专业合作社(协会)、基地、农户的集约化、产业化发展。
第二，构建制度推进标准化，丰富工作内容。推进行业党建，不断巩固党在行业的政治核心地位，制度规范是前提，职能职责是基础，工作内容是载体。我县成立产业链党支部后，明确了产业党支部的职责和任务。乡镇党委采取“参与不干涉、指导不领导、协助不安排”的原则，指导行业党组织建立信息交流、信息通报、党内生活、联系群众等工作制度。建立民政、农办、农业等部门和各产业链乡镇党委、党支部书记参加的产业党组织联席讨论制度，明确讨论重点，实行季初讨论、季中解决问题、季末讨论，积极寻求农民增收的新途径、新方法，逐步形成主导产业和优势项目，加快农民增收致富步伐。长坝乡石林茶叶合作社在鸡公岭茶园基地套种麻辣珠100亩，共销售麻辣珠5万多斤，收入约7万元，纯收入4万多元。目前，合作社已与凤岗果蔬合作社签订辣椒种子购销合同2000公斤，计划20100年推广种植1000亩热珠，带动全体社员增收致富。
第三，理顺组织关系，定岗定责。加强组织管理和党员队伍建设，是增强产业党组织驾驭市场、发展经济、服务群众能力，发挥先锋模范作用的重要举措。首先是理顺组织关系。在组织管理上，产业链党组织由乡镇党委管理。在党员管理上，鼓励党员、产业链将其组织关系转移到产业链党组织，参与产业链党组织生活，重点管理产业党支部。不想转的，可在原行政村党支部保留党组织关系，参加行政村和产业链的党组织生活。二是定岗定责的管理。按照“在产业链上建党支部，在致富项目上建党小组，在创业岗位上建党员示范岗”的思路，根据每个党员的特长和爱好，结合行业实际，对市场信息、技术服务、销售运输、金融经纪等岗位，已设立，制定了岗位职责和目标，开展了“建设科技产业示范园区、高效种植产业基地、丰富党群链条”活动。在专业合作社(协会)党支部的带领下，目前，集优质高效种植、规模化集约化养殖、果业综合开发、农副产品加工为一体的“吴江特色产业经济带”已初见成效。
第四，创新产业发展方式。激活农村经济。我们从促进产业发展的实际出发，立足于提高党员素质，提高党员带头致富和带领群众共同致富的能力。同时，在产业党支部开展了“学政策理论、学实用技术、学管理、争做贴心人、争做致富带头人、争做产业带头人”活动，充分发挥了党组织和党员的先锋模范作用，促进了农村产业经济的发展。2008年，该县合作社总产值1981万元，合作社利润51.9万元；农民直接从土地流转中获利811万元，630名农村劳动力在合作社工作8个月以上，打工收入403.75万元。土地流转后，合作社种植(养殖)面积28550亩。同时，全县发展农业生产经营大户1714户，其中50亩以上种植大户980户，养殖大户334户。