高中政治讲稿

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岳麓版高一必修历史(一)

第一单元中国古代的中央集权

第二课中央集权的建立

教学过程设计

复习问题

西周实行了哪些政治制度来巩固统治？起到了什么样的作用？缺点是什么？

引导学生复习分封制和宗法制度的内容，回忆两种制度的弊端。

新课程内容

建立在血缘基础上的宗法制度，由于时间的推移和血缘的异化，失去了原来巩固统治的作用。强大的诸侯国不服从纣王的命令，宗法制度趋于崩溃。春秋战国时期的历史，就是周分封制的历史，是宗法制度崩溃的历史，是郡县制等新的社会制度建立的历史。

问:分封制和宗法制度崩溃的表现。

1，宗法分封制的原则被破坏。周王与诸侯的关系，不再是大小的家族等级和政治隶属关系。诸侯对周王不尊重，地位不如一些有权势的诸侯，他们有以前属于周王的权力。

2.强大的诸侯国争夺霸权。强大的诸侯国为争夺土地和人口而不断争斗。为了赢得战争，增强经济和军事实力，许多国家都进行了改革，废除了一些过时的旧制度，实行了新的社会制度，比如郡县制。商鞅在秦国的变法最为彻底，使得秦国在一个偏远地方的政治、经济、军事实力迅速增强。战国末期成为“战国七雄”中实力最强的国家，为秦国最终统一中国奠定了坚实的物质基础。秦国的强大是秦国统一六国的重要条件。

第一，秦朝的统一

1，统一的条件和原因

(1)秦国的力量

问学生:除了秦国的强大，秦国统一的重要条件是什么？

(2)各地联系紧密。

战争也是人与人之间交流的手段。春秋战国时期，各国不断进行兼并战争，大国吞并小国，加强了各地之间的联系。

(3)当时各族人民都渴望统一。

但是战争带给人们更多的痛苦。长期的战争使许多无辜的人流离失所，妻离子散，不利于社会经济发展。当时，人民渴望结束战争，恢复统一，恢复和平。

(4)六国不统一，让秦分而治之。

经过长期的大国吞并小国的战争，到战国末期，中国只剩下七个国家，史称“战国七雄”。秦国的实力在七国中排名第一，但其他六国加起来的实力远远超过秦国。发问者:但是为什么秦国以一敌六灭六国呢？引导学生思考:六国无法联合，被秦国以交远友近攻的策略逐一打击。

2.统一的意义

秦国统一六国，结束了长达250年的割据混战，建立了史无前例的大一统帝国，符合当时人民的统一愿望，适应了历史发展趋势。下面我们一起来看看秦国的疆域。引导学生识别秦朝最东、最南、最西、最北的疆域，分别到达东海、南海、陇西、长城，体验秦朝的辽阔。

问题学生:秦朝在我们岭南地区设置了哪三个郡？

战国时期，岭南地区并没有真正纳入七国统治。秦三郡的建立，正式将岭南地区纳入中国版图，加强了岭南地区与中原地区的政治经济联系。中原地区先进的生产技术传到了岭南，促进了岭南地区的经济发展。

连接

为了管理疆域空前的庞大帝国，秦朝在全国建立中央集权。

第二，中央集权

1，功能

集权最大的特点就是权力高度集中，地方权力集中在中央，中央权力集中在皇帝。权力集中的第一个标志是皇权至上，国家司法、立法、行政、军事等一切权力都掌握在皇帝手中。

问学生:过去中国的君主都叫“王”或“亲王”。嬴政统一六国之前，也叫秦王。六国统一后，嬴政为什么要改名为“皇帝”？

为了严格区分皇帝和其他人的区别，秦始皇自称“我”，并专门为皇帝规定了一些服饰和专用术语。引导学生欣赏《秦始皇》教材插图，注意服装特点。

问学生:嬴政自称皇帝。他为什么要在前面加“开始”两个字？

秦始皇希望自己皇帝的位置传给后代，络绎不绝。皇位继承制，即皇位世袭制，是权力高度集中于天皇的又一表现。

2.措施

为了保证地方权力集中于中央，中央权力集中于皇帝，保证皇帝的命令得到有效执行，秦始皇采取了一系列措施建立中央集权。

(1)建立从中央到地方的官制和行政机构。

A.中央政府

中央政府由三名官员和九名部长组成。宰相是百官之首，协助皇帝处理国家大事；邱掌管军事；检查员负责监督官员。三公的任用标准是“德”“能”。只要一个人有杰出的才能，无论他出生在哪个国家，出身如何卑微，在秦朝时都和秦人一样受到重视。例如，秦朝的两位宰相吕不韦是赵国的商人，李斯是南朝鲜的穷书生。他们凭借自己的能力，得到君主的赏识，成为一人之下、万人之上的宰相。“三公”的出现，是对西周有利于人才发展的“石清仕禄”制度的彻底否定。三公之下，有九卿，负责具体事务。

问学生:三公是什么关系？

宰相是百官之首，权力比钦差大臣大，地位比钦差大臣高。但当宰相有失职、犯错的时候，御史顾问可以向皇帝报告，纠正宰相。同样，如果掌管军务的邱出了什么问题，古代御史也可以向皇帝报告。三公相互监督制约，谁也不能独揽大权，保证了国家权力最终掌握在皇帝手中。皇帝的权力不受任何人的监督和制约，可以说是绝对的权力。秦始皇滥用自己的绝对权力，导致暴政，激起人民反抗，最终导致秦朝灭亡。由此可见，为了保证权力不被滥用，最好的办法就是放权，让权力和权力相互监督、相互牵制。

B.地方政府

中央政府由三官九臣组成，那么地方政府是如何设置的呢？

秦统一之初，丞相王万向嬴政提出分封的建议。嬴政坚决拒绝了这个提议。问:嬴政为什么坚决反对实行分封制？

分封制实行之初，对于扩大周人的势力范围，加强统治效果，确实起到了积极的作用。但随着血缘关系的异化，分封制的弊端逐渐暴露出来，分封制作为诸侯国具有很大的独立性，不受纣王的控制，导致春秋战国时期割据势力的混战。秦始皇吸取教训，削弱地方势力，在全国推广郡县制。

郡县制削弱了地方权力和地方独立性，体现在以下几个方面:地方官员由中央任命，直接向中央负责，定期考核；官员的工资由中央政府分配，这增加了他们对中央政府的依赖。郡县制的实施打破了六国原有的边界，削弱了地方权力，避免了地方权力过大造成的分裂局面，有利于国家的团结稳定和社会经济的发展。郡县制历代沿用，现在仍在使用。正是因为郡县制在治理幅员辽阔的国家上的优势。

(2)制定选官考察制度。

秦朝制定了一系列选官、验官的制度，有利于保证各级官僚机构的正常运转，提高政府工作效率，执行皇帝的政令。

(3)制定严格的法律。

为了从法律上巩固中央集权，维护秦始皇的统治，秦朝在商鞅以来的法规基础上颁布了大量的法律。“轻罪重刑”是秦代立法的指导思想。比如秦朝每年都会命令农民去指定的地方当小卒。不管他们遇到什么不可抗拒的原因，都在期满前被判了死刑。严苛的法律使从普通百姓到官员贵族都不敢犯法，有利于巩固秦始皇的封建统治；另一方面，用来维持暴政的严酷法律会激化社会矛盾，迫使农民造反。中国历史上第一次农民起义——陈广起义，就是农民在去当兵的路上，遇到大洪水，冲毁了道路，耽误了他们按时到达。在明知自己必死无疑的情况下，陈光举起了扁担。一场轰轰烈烈的农民起义迅速蔓延到全国各地，摧毁了秦朝的统治。

3.功能

秦朝中央集权彻底打破了传统的贵族分封制，奠定了中国古代大一统王朝制度的基础，对中国两千多年的社会经济产生了重要影响。

总结

中国历史上有句古话“和则分久必合，久则和”。经过两百多年的分裂和战争，中国终于在公元前221年被秦国统一中国，建立了一个疆域空前的大帝国。

秦始皇为了巩固自己的统治，建立了以权力高度集中为特征的中央制度，维护了国家的统一，奠定了中国古代大一统王朝制度的基础。

在教室做的功课

指导学生阅读课文，并请两名学生回答问题。没有标准答案，主要是让学生明白，任何制度都有其合理性，在实施之初都有一定的积极作用，但随着社会性质或形势的变化，制度的弊端逐渐凸显，最终被适应社会性质或形势变化的新制度所取代。

我希望你能好好考试，做一个好老师。