温县市国土资源局
党委书记、局长张冰峰
任广信，党组成员、副主任。
金志祥党组成员、副主任
晁代栓党组成员、副主任
郑红云，党组成员、纪检组组长
郑振西党组成员、储备中心主任
石党组成员
张冰峰简介:男，汉族，河南温县人，2月出生，1963，大专学历，在职党员，9月参加工作，1983。1981九月~1983九月，就读于河南财税学校；65438+9月0983 ~ 65438+3月0993，曾在文县工商局、组织部工作；1993-2002年9月在文县教委任北冷乡副主任、副书记、乡长。2002年9月任文县国土资源局纪检组长、副局长；2009年3月任文县国土局党组书记、局长。
机构下设办公室、行政服务股、执法监督股、地籍管理股、耕地保护股、规划股、地质矿产股、基层股、测绘管理股等9个职能单位。下辖土地储备中心、房地产交易中心、土地整理中心、纪检监察室、地价评估室、信访室、测绘队7个二级机构；派出10乡镇国土所:温泉镇国土所、岳村乡国土所、祥云镇国土所、招贤乡国土所、黄庄镇国土所、范田镇国土所、北冷乡国土所、五德镇国土所、赵堡镇国土所、南张强镇国土所。
土地资源截止2010年底，文县土地总面积为48130.05公顷，其中耕地29889.83公顷，园地346.46公顷，林地2167.79公顷，草地16.76公顷，城中村和工矿用地8084.74公顷，土地6万2010年，全县耕地面积减少13.81公顷，园地面积减少4.56公顷，林地面积减少0.86公顷，城中村和工矿用地面积增加162.15公顷，交通用地增加21.93公顷，水域和水利设施用地面积减少6544
基本农田保护认真落实最严格的耕地保护制度和党中央提出的“十分珍惜和合理利用土地，切实保护耕地”的基本国策。按照基本农田保护“面积不减少、质量不降低、用途不改变”的要求，组织县与镇、镇与村、村与组、组与户逐级签订耕地保护责任书，形成了较为完整的基本农田保护体系。确保全县基本农田面积达到市级目标27213.6公顷。同时，加大土地协管员培训力度，加强土地巡查和土地监管，建立健全国土资源和土地协管员制度，构建县、乡、村三级监管网络。
土地登记发证的土地管理和地籍管理是2010的重点工作。为保证这项工作的顺利开展，成立了领导小组，制定了工作方案，筹集了各种资金，保证了工作的实施。* * * 101宗国有土地登记发证，约1万宗农村集体土地登记。按时完成第二次全国土地调查标准的统一更新，编制第二次全国土地调查报告材料，提交并通过市二测办验收，统计第二次调查中的飞地，调整补充基本农田图中的非耕地类型。
建设用地管理对项目用地，本着精打细算的原则，努力节约集约用地，严格按照工业项目用地控制指标，严格审查投资强度、建筑系数、容积率、办公和生活服务设施比例、绿地率等控制指标，制定了《关于严格节约集约用地管理切实提高产业集聚区土地利用效率的意见》。做好2010建设用地报批后续工作，核查42宗，面积40.4公顷。严格审核每块地上报的数据，减少不合理的超标用地规模。全年减少不合理用地12公顷，盘活存量用地3.5公顷。全年公开出让土地16宗，面积86.5公顷。成交价为1132510000元，高于政府底价3810000元。* * *办理土地抵押手续15宗，抵押面积49.7公顷，贷款金额11240万元，有力支持了地方经济发展。
土地开发复垦的第一步是充分挖掘潜力，利用好黄河滩区后备资源，申报实施“文县2010补充耕地储备项目”，可有效增加耕地面积约525公顷，为确保占补平衡奠定了基础。二是完善黄庄镇、范田镇土地整理项目后期工作。黄庄镇土地整理项目于2010年9月3日通过县政府、监察部门验收，于10月7日通过市国土局专家终检。范田镇土地整理项目整改方案及报告送国土资源部门。三是申请了文县黄庄镇等3个乡镇和赵堡镇等4个乡镇的土地整理项目。* * *涉及全县28个村，总面积2100公顷，争取5000万元以上。
执法监察强化执法，有效遏制土地违法行为。一是通过“文县国土资源巡回法庭”加大对土地违法行为的打击力度。截至2010，已查处制止违法用地案件2起，较好地发挥了执法利剑作用，确保了全县良好的用地秩序。二是开通国土资源违法举报电话12336，管理落实群众监督举报。2010 * * * 41群众举报案件，电话查询案件5起，及时发现、制止和处理违法用地。三是完善国土资源协管员制度，通过定期发放宣传资料、谈心谈话等方式，进一步拓宽协管员的土地管理知识，从而加强对基层土地的巡查。四是通过土地执法监察大队对全县范围内的违法用地行为进行监管。同时，严格落实查处土地违法案件的责任追究措施，增强了执法人员的责任意识。全年，* * *发现违法用地5起，制止5起，制止率100%，真正做到了发现一起，制止一起。
国土资源规划在乡镇规划修编中，结合本县实际，结合“二调”成果，紧紧抓住耕地保护特别是基本农田节约集约用地这一重点工作，优化城乡用地结构和布局，统筹区域用地，有计划、有重点地稳步推进各项工作。积极与县发改委、县新农办、县建委等部门就规划的重大项目及相关规划进行沟通，积极与城市规划、村庄规划、交通规划等相关规划进行衔接，在3月份市政府审批备案前，调整变更规划的村镇建设用地100多公顷。经备案，6月5438+10月，通过与市局沟通、争取，调整规划110公顷，用于温泉度假酒店、西南冷淮药材交易市场、新园路东延、前后居民安置、县产业集聚区PU人造革制革区、县污水处理厂扩建工程等重点项目。
人事教育2010文县国土资源局狠抓“保护资源、保障发展、维护权益、服务社会”的总体要求。以创建群众满意基层站为契机，开展了一系列形式多样的活动。一是召开了评选动员会，详细制定了评选方案，为评选活动的顺利开展提供了基础。二是加大创建宣传力度，让创建评选活动深入到社会各个层面，真正达到以活动促工作的目的。通过发放咨询卡、公开投诉监督电话、悬挂宣传横幅、制作以表达服务承诺为主的宣传展板等方式，全力营造创建活动的良好氛围。三是组织职业道德监督员两次对乡镇国土所成立情况进行抽查和暗访，并邀请部分NPC人大代表、CPPCC委员和职业道德监督员到县国土局召开座谈会，征求对国土所工作作风、服务质量和职业道德评价的意见和建议。在征求意见的过程中，基层国土所的各项工作得到了进一步的改进和加强，促进了服务质量的全面提高，在社会各界树立了新时期国土部门的良好形象。全县10个国土所全部达到标准化乡镇办事处要求。
将党风廉政建设与《廉政准则》学习、“我的岗位与文县发展”、“创先争优”、“职责是义务、权利是责任、工作是使命”、“两整顿一改革”讨论结合起来，采取邀请专家领衔讲座、观看先进事迹等多种形式加强反腐倡廉教育和廉政建设，积极组织人员参加市局组织的“职责是义务、权利是权利”。参加县委组织部组织的“我的岗位与文县发展”辩论赛，选人获二等奖。
卫星片执法检查明确了卫星片执法检查的严峻形势，切实加大工作力度，做到早部署、早落实、早安排，成立了卫星片执法检查组，整体推进卫星片执法检查，明确了各成员的职责权限，明确了任务和时限。结合国家土地督察济南局在焦作市督察的契机，加大了对违法用地的督察力度，于2010 * * 65438进行了地图督察。通过卫片执法检查，查处土地违法案件1起，面积17.01亩，其中耕地17.01亩，拆除违法建筑2000平方米，收回土地4.33亩，申请法院强制执行并移送司法机关1起。
按照焦作市联办下发的《关于印发的通知》和县政府的指示，联合公安局、环保局等执法部门开展了粘土砖生产反弹“春季集中整治行动”，制定了集中整治工作方案，明确各部门职责分工，确保春季集中整治行动取得实效，巩固近年来粘土砖窑厂整治成果。全县有烧结砖企业9家，隧道窑5座，回转窑4座。在调查过程中，发现有一家企业非法拥有一个空白烘干场。县联办及时组织相关部门对林带内违规使用的空白晾晒场进行清理。全县烧结砖企业无一违规，存在空白烘干场。
信息化建设坚持统一规划、统一标准、信息共享、服务社会的原则，建立公共信息服务网络，实现国土资源信息在社会上的共享，提高公众的服务水平。一是通过该局政府信息网，公开职能、职责、流程，及时发布服务承诺。二是积极实施综合事务管理平台和视频会议室建设，争取政府资金60万元以上，逐步完善招投标程序。三是加强信息技术支撑。坚持计算机软硬件维护、网络管理、数据管理与更新、摄影摄像、音响控制等基础信息工作，为国土业务发展提供有力保障。
信访工作的首要任务是提高信访案件办理质量，全面推行案件联合审理制度。通过集中办案和集体联合听证，* * *办理涉土信访案件4件，正在解决中。二是把信访工作作为头等工程。坚持每周二、周四由局领导轮流接待，全面推行信访听证、一次性办结、挂牌督办、疑难案件集体审理等制度，努力打造信访绿色通道。三是集中开展“矛盾纠纷排查”活动。对全县排查出的37起矛盾纠纷和隐患，全部建立台账，明确直接领导和责任单位负责人，限期解决，做到真正的结案目的不是结案。32起矛盾纠纷已顺利化解，其余正在积极协调处理中。
(严金伟、李瑞彪)