上海为什么不发展金山？

金山不是一个普通的行政区，它有着非常特殊的历史。这里曾经是中国著名的制盐小镇。这是上海近300年来的第一个县政府。隶属江苏省松江县、肃州县，1958划归上海市金山县。

也就是说，金山区的GDP和人口大约是上海的三十分之一，在上海16区中排名倒数第五，落后于梯队。金山石油工业非常发达，是中国发展现代石化工业的重要基地。