中华人民共和国成立时，首都的首要考虑是什么？

首先考虑的是哈尔滨，这是毛泽东的第一选择，有几个原因。首先，哈尔滨在地图上看起来像一只天鹅，哈尔滨是天鹅头上的珍珠。更重要的是，哈尔滨是当时中国重要的工业基地，再次汇集了很多外国人，尤其是苏联人，经济和工业都比较发达。

第二，哈尔滨离苏联很近，当时中国共产党正在接受苏联的援助。哈尔滨地理位置优越，哈尔滨是当时中国共产党解放的最大城市之一，是中国共产党在东北的政治中心所在地。毛泽东还批哈尔滨为“特别市”，准备见首都，但形势突变，国民党向东北增兵。这时，毛泽东果断放弃了以哈尔滨为首都的想法。

延伸资料沈雁冰报告了第六小组的研究讨论意见，提出了定都北京的理由:“国民党反动派过去之所以定都南京，主要是因为在政治上和经济上容易依靠帝国主义，因为南京离上海近，而上海是帝国主义和买办资产阶级剥削中国人民的中心城市。中华人民共和国是人民自己的国家，它依靠中国人民，所以它不一定要把南京作为首都。

700多年来，北平一直是中国的首都。政治上，北平地处华北老解放区，人民力量雄厚，规模宏大，文物古迹集中。它是世界上著名的历史大都市之一，自五四运动以来，它一直是新文化思想的摇篮。

另外，地理上，北平地处大平原，未来有足够的拓展空间。交通方面，四通八达，平深、平绥、平汉、平湖等铁路干线连接全国各地。总之，从各种条件来看，北平具备作为现代首都的各种资格。因此，我们建议中华人民共和国将北平作为其首都，并将其名称改为北京。"

参考资料:

百度百科-中国资本