崇明概况
崇明县目前由崇明、长兴、横沙三个岛屿组成，总土地面积1411平方公里。
其中，崇明岛位于中国沿西太平洋海岸线的中点，长江入海口，是中国最大的河流，世界上最大的冲积岛，也是仅次于台湾省岛和海南岛的中国第三大岛。被誉为“长江门户，东海瀛洲”。
全岛三面环江，一面临海，西临滚滚长江，东临浩瀚东海，南与江苏省浦东新区、宝山区、太仓市隔海相望，北与江苏省海门市、启东市接壤。
全岛面积1267平方公里，东西长80公里，南北宽13至18公里。
该岛地势平坦，无丘陵和丘陵，西北和中部略高，西南和东部略低。
90%以上的陆地标高(以吴淞0m标高为基准)在3.21m至4.20m之间..
该岛的地理位置从东经12109′30″到北纬12154′00″到北纬3127′00″。
岛上水土洁净，空气清新，生态环境优良，居民平均寿命76.7岁。
长兴岛位于吴淞口外江南水道，东临横沙岛，北接崇明岛。
该岛呈带状，东西长26.8公里，南北宽2 ~ 4公里。
面积88平方公里，其中滩涂8.5平方公里，耕地26.2平方公里(不含前卫农场)。
南沿有近20公里的深水岸线，一般水深-12米至-16米，最深点-22米，可停靠30万吨级船舶。
横沙岛是长江口最东端的岛屿，三面江，一面海。
背靠长兴，北与崇明岛遥相呼应，南与浦东隔河相望。
该岛呈海螺形，南北长约12公里，东西宽约8公里。
平均海拔2.8米。
总面积56平方公里，其中耕地26.8平方公里。
目前0米以上滩涂资源20万亩，-5米以上67万亩。
周边海岸线30余公里，其中南端约2公里深水岸线，水深-12米。
组织系统演化
崇明岛距今已有1300多年的历史。
公元618年(唐朝武德元年)，东沙西沙群岛开始出现在长江口外的海域。
之后许多沙洲从东到西，从南到北，一涨一塌，直到明末清初才成为崇明岛。
公元696年初(唐万岁元年)，人们开始在岛上生活。
公元705年(唐朝神龙元年)，在西沙设镇，取名崇明(“冲”意为高，“明”意为水面以上的宽阔、平坦、清澈、平坦的地面)。
公元1222年(南宋嘉定十五年)设天赐盐场，迁通州。
公元1277年(元至元十四年)升为崇明州，隶扬州道。
公元1396年(明洪武二年)为郡，先隶扬州路，后隶苏州府，也隶太仓州。
民国时期，先后隶属江苏南通、松江。
解放后，属江苏省南通地区。
由1958 12 1调入上海，目前是上海19个区县中唯一的县。
长兴岛是咸丰年间登陆的，横沙岛从1886填海迁岛至今，约有120年的历史。
自2005年5月18日，经上海市人民提交国务院批准，将原属上海市宝山区行政区划的长兴、横沙并入崇明县。
历史现状
崇明人有光荣的革命传统。
在明朝的抗日斗争中，崇明的“沙兵”以勇猛著称。
1921年秋，崇明西沙农民暴动，* * *在当时的中央机关报《导报周报》上介绍了这一壮举。
1926年9月，江浙省委特派员卢铁强、俞福才回国祭拜，建立了中国较早的农村基层党组织。
在漫长的革命斗争岁月中，许多崇明儿女为中国人民的革命事业献出了宝贵的生命。
崇明县目前辖13镇3乡。
县城所在地程桥镇是县城的政治、经济、文化中心。
三岛合并后，总人口增加，但自然增长率仍为负。
2005年末，全县户籍人口701，000人，比上年增加6.9万人，流动人口8.3万人，出生率5.9‰，死亡率8.8‰，自然增长率-2.9‰。
民族以汉族为主，还有蒙古族、* *、满族、壮族、白族、彝族、朝鲜族、* * * *尔、布依族、哈尼族、土家族、藏族等其他少数民族。
前景目标
《规划》确立的总体目标是:坚持以科学发展观为指导，按照构建社会主义和谐社会的要求，围绕建设现代化生态岛地区的总体目标，大力实施科教兴国战略，加快三岛协调发展，努力把崇明岛打造成符合上海建设人与自然和谐相处、经济社会和谐发展的现代化国际大都市长远需要的最佳区域之一。
崇明岛的目标定位:崇明是上海可持续发展的重要战略空间。
坚持三岛功能、产业、人口、基础设施联动，分别建设综合生态岛、海洋装备岛、生态休闲岛，依靠科技创新，推进循环经济，发展生态产业，努力把崇明建设成为环境和谐优美、资源集约利用、经济社会协调发展的现代化生态岛。
崇明岛的功能定位主要体现在以下六个方面:森林园林岛、生态人居岛、休闲度假岛、绿色食品岛、海洋装备岛、科技科研岛。
经济发展
经济总量
2005年，全县经济保持持续稳定增长。
全年实现增加值95.7亿元，比上年增长12.2%，连续三年实现两位数增长。
其中，第一产业增加值161亿元，比上年增长1.9%，占全县增加值的16.8%，比上年下降2.2个百分点；第二产业增加值43.9亿元，比上年增长17.0%，占全县增加值的45.9%，比上年提高2.1个百分点；第三产业增加值35.7亿元，比上年增长11.7%，占全县增加值的37.3%，与上年持平。
今年以来，中央政府实施稳健的财政政策和货币政策，税源稳步增加，确保了财政收入。
全年财政收入26.4亿元，比上年增长31.1%。
其中，县级财政收入654.38+0.82亿元，比上年增长53.2%。
新城发展格局进展顺利，基础设施投资创历史新高。固定资产投资27.7亿元，比上年增长35.1%。
其中，基本建设投资11.40亿元，比上年增长75.6%；更新改造投资6543.8+0.9亿元，比上年增长9.3%；房地产投资7.8亿元，比上年增长9.8%；农村集体投资6.6亿元，比上年增长27.2%。
农业
2005年，围绕建设生态岛的目标，该县进一步优化农业产业结构，稳定粮食生产，大力发展绿色无公害有机农业，深入推进主导农产品标准化和产业化，土地产出率和农业经济效益不断提高。
“韩优青香”、“嘉华1号”、“金丰”等优质水稻品种种植面积占全县水稻总面积的95%。
林业生产有了新发展，全县新增生态林2400公顷，经济林84公顷。
畜牧业方面，做好重大动物疫病防控，实现群防群控，积极推进特色水产养殖。猪禽蛋等主要农副产品上市量较上年有一定幅度增长。
渔业生产将进一步优化养殖品种，积极发展特色水产养殖。
2005年，全县农业总产值43.8亿元，比上年增长265.438+0%，其中种植业总产值265.438+7亿元，增长6.4%。林业0.90亿元，下降11.2%；畜牧业5.5亿元，增长1.1%；渔业654.38+0.48亿元，下降654.38+0.6%；农业服务业0.90亿元，下降12.1%。
全年粮食种植面积50678公顷，粮食总产量达到303031吨。
工业
工业企业克服交通不便、原材料和能源短缺等不利影响，进一步加大产业结构调整力度，重点产品和优势产业在全县工业中的比重提高，工业生产产销衔接良好，生产总量达到历史最高水平。
工业总产值11.68亿元，比上年增长15.7%。
工业销售产值11.49亿元，比上年增长14.8%。
工业企业经济效益继续提高。
2005年，全县工业增加值30.6亿元，比上年增长18.3%。全年实现利润总额5.4亿元，比上年增长4.4%。
规模以上工业优势明显，工业总产值98.9亿元，占全县工业总产值的84.7%。
重点行业增速明显，医药、海工装备制造业产值增长50%以上。
“一业特别强”行业出现新的增长。日用不锈钢及商用设备制造业年产值1.21亿元，比上年增长1.7%。
建筑工业
建筑业保持快速发展。
全年建筑业总产值83654.38亿元，比上年增长32.9%；建筑业增加值6543.8+0.33亿元，比上年增长20.2%。
列入全县固定资产投资计划的房屋建筑面积77.3万平方米，比上年增长8.6%；竣工面积42.6万平方米，比上年下降4.3%。
金融行业
金融市场体系逐步完善，金融服务水平不断提高，银行存贷款总量持续增加。
2005年末，金融机构各项存款余额为221亿元，比年初增加34.5亿元；贷款余额6543.8+02.2亿元，比年初增加2654.38+00万元，其中住房贷款35.7亿元，比年初减少6543.8+05亿元。
内部和外部贸易
商业网点布局增加，市场销售规模扩大。
2005年，社会消费品零售总额达到2065438亿元，比上年增长10.8%。
其中，食品零售额5.8亿元，增长11.4%；穿戴类商品零售额2.4亿元，增长9.8%；商品零售额9亿元，增长10.6%；烧制品零售额7亿元，同比增长11.6%；市场贸易成交额2.2亿元，比上年增长65，438+00.6%。
外贸企业积极调整产品结构，大力培育新的增长点，出口能力显著增强。
2005年外贸出口拨款25.7亿元，比上年增长20.8%。
其中，工业品出口25.4亿元，增长21.4%；农副产品出口拨款3亿元，下降11.4%。
吸引海外投资
招商引资措施有力有效，两个园区的发展进入实质性阶段。
2005年，全县引进各类企业1514家，比上年减少108家；注册资本总额4654.38+0.3亿元，累计纳税654.38+0.9亿元，比上年增长43.9%。
其中，崇明工业园区和傅生开发区引进注册企业473家，注册资本6543.8+0.27亿元，完成税收9654.38+0亿元；各乡镇经济共同体引进企业1041家，注册资本28.6亿元，纳税9.9亿元。
2005年新批外资企业24家，比上年减少23家；项目总投资6992万美元，合同外资2741万美元，分别比上年增长360.3%和1.55%。
邮电和交通运输业
通信基础设施建设加快，城乡信息服务水平显著提高。
2005年，全县邮电业务收入2.3亿元。
年底时，电话交换机总容量为253，000部。
年末电话用户227000户，比上年净增20000户。
每100户家庭有87部电话。
邮政事业稳步发展。2005年，全国共收发信件670万件，收发快件108万件，各类报刊杂志1444万份。
信息化建设推广应用成效显著。
按照“务实、为民、高效”的工作要求，及时完成信息公开各项任务，组织实施崇明* * *网站二次改版。各委办局积极推广使用正版软件，利用现有网络资源，推进县级网上行政审批工作，完善* * *门户网站和官网功能。
全年采集社保卡信息7801人次，发放社保卡7246张。
交通设施不断完善，客运能力逐步提高。
2005年，总投资31万元，建成高速船3艘，汽车渡船1艘，新增座位830个，新增停车位28个，使沪渝两地交通更加快捷便利。
年内，开通长兴、横沙两条新水路，水路数量增至18条。
全年水路旅客11.42万人次；轮渡车辆1.24万辆。
2005年底，共有30条公交线路，长度为965，438+00.7公里，全年运送乘客265，438+0.99万人次。
旅游业
按照崇明生态岛的功能定位，积极开发新的旅游景点，大力发展生态休闲旅游。
2005年，新建了崇明西沙湿地生态修复实验基地和世界河口沙洲展览馆，新开放了珍珠湖等旅游景点。
利用节庆活动契机，打造崇明旅游品牌，成功举办“环岛自驾游”、“森林嘉年华”、“珠湖杯垂钓大赛”、“前卫金秋生态文化节”、“渔家欢乐节”、“农家风情摄影展”等主题活动，吸引岛内外游客。
2005年接待游客79.2万人次，比上年增长2.6%；营业收入654.38+0.9亿元，比上年增长27.3%。
社会事业
科学与技术
围绕“科教兴县”主战略，充分发挥科技在生态岛建设中的引领作用，《崇明生态岛建设科技支撑实施方案》正式落地，利用高校、科研机构优势资源，崇明生态科技创新基地在前卫村正式启动。
各级各类科技项目为生态岛建设注入了新的活力。2005年确定了36个县重点科研项目、农业科技成果示范推广项目和科技产业化项目，申报了6个国家科技创新基金和市级创新基金项目，申报了3个市级高新技术成果转化项目，申报了7个市级重点新产品项目。
科普工作稳步推进，科普活动丰富多彩。通过科普早市、报告会、画廊、展板等活动将科普知识送进千家万户。
教育
全面实施教育综合改革，努力打造教育人才高地，稳步提高教学质量。
2005年，总投资3700万元的55所中小学校园网已全部建成；总投资55654.38+万元的明珠花园小学已完成筹建工作；校舍改扩建工程有序推进。
完成崇明中学《上海市实验示范高中复习》的复习。
二期课改全面推进。
师资队伍建设得到加强。2005年，从全国10多个省市引进各类教育人才248名。全年举办本科教育培训班5期、硕士培训班5期、教师岗位培训班20期，选派38名教师出国接受专业培训。
教学质量稳步提高，2005年小学毕业生合格率超过98%；初中毕业考试一次性通过率94.8%；高中入学率在98%以上；高考上线率83%，其中本科上线率46.2%，创历史新高。
文化、广播和电视
群众文化活动丰富多彩。
2005年，成功举办了第八届文化艺术节、社会各界中秋联欢晚会、台湾省、海南、崇明艺术家作品展、21世纪中国当代艺术家作品展、生态岛建设图片展等一系列活动。
同时组织实施送文化下乡活动，演出256场，观众23万人次。上千部电影下乡，观众超过50万；一万册书送到乡镇，增加了人民的精神食粮。
广播电视设施进一步完善，广播、电视、报纸三大媒体做好舆论导向宣传。
总投资2400万元的广播电视设备数字化改造已投入试运行，有线电视信号将实现全岛无线全覆盖。
三大媒体围绕党员先进性教育、群众性生态岛建设教育等活动，共发布新闻400余条。
2005年，崇明人民广播电台共播出3376小时5447条新闻，崇明电视台共播出3285小时1920条新闻。
全年新增有线电视终端用户2.5万户，年末终端用户达到6.4万户。
健康
卫生设施不断改善，医疗水平提高。
2005年，总投资2.6亿元的中心医院一期改造工程基本完工。
总投资6000万元的传染病医院迁建工程已开工建设。
总投资3950万元的程桥、堡镇、苗振、陈嘉镇、建设、岗西等乡镇社区卫生服务中心建设有序推进。
全国疾病预防控制工作得到加强，非典、禽流感等传染病的发病和流行得到防控。
2005年，全县共有卫生机构21个。它有2950张病床。
医疗机构完成诊疗1.367万人次；入院人数为68000人。
运动
体育赛事有序开展，全民健身遍地开花。
2005年成功举办了“崇明岛杯”全国公路自行车锦标赛，组织了第44届“烈士杯”篮球赛、中小学生乒乓球赛、中小学生田径赛、小学生篮球赛。举办了该县第一届特奥会。
举办第十届全民健身节，对1760名各年龄段人群进行了体质测试。
完成了66个健身中心的建设。
公用事业
公用事业服务体系进一步完善。
2005年，全县共有4座自来水厂，年供水量1750万吨，管道长度110公里。
全年发电量6543.8+0.49亿千瓦时，比上年增长4.2%，售电总量6543.8+0.35亿千瓦时，其中城乡居民生活用电量6543.8+0.5亿千瓦时。
人们的生活
人类人口
三岛合并后，总人口增加，但自然增长率仍为负。
2005年末，全岛户籍人口701，000人，比上年增加6.9万人，流动人口8.3万人，出生率5.9‰，死亡率8.8‰，自然增长率-2.9‰。
劳动力就业
城乡就业得到加强，就业总人数增加。
2005年底，全县城镇从业人员3.3万人。
其中，企业从业人员1.5万人；事业单位从业人员1.5万人；有3000个机关和组织。
通过开展“百人千人就业工程”，促进了“双困”人员就业。2005年新增就业岗位24109个，占年度目标的177.0%，其中岛外新增就业岗位10237个。13872岛内新增就业岗位。
职业培训进一步加强。2005年，超过65 438+05 000人接受了培训，超过了7 000人的年度目标。
社会保障
社会保障覆盖面进一步提高，民生基本保障得到落实。
2005年，全县城镇职工基本养老保险和基本医疗保险参保率达到100%；农村养老保险覆盖率为93%。
城市居民最低生活保障将继续得到保障。
2005年，城市居民最低生活保障654.38+0.27万人次，保障金额2432万元；补助2.6万人次，补助金额336万元；发放粮油扶贫卡31000张，粮油扶贫券1330张，折合127万元；全年有3.9万人参加小城镇社会保险，2.5万人参加外国人综合保险。
农村最低生活保障得到保障，老年农民养老补贴制度继续实施。2005年，全县75000名65岁以上的老年农民有了养老金。
2005年，市县两级共投入692万元，分两批完成了4511农村贫困户危房改造。
全年投资358万元改造5所乡镇敬老院，新增老年床位280张。年末全县有福利敬老院33所，收养人2287人。
居家养老有序开展，567名居家养老护理员全年坚持服务1777人次。
城乡居民收入
城乡就业的加强，增加了城乡居民的收入来源，提高了人民的生活水平。
2005年，全县职工年平均工资20020元，比上年增长15.6%；农村家庭年人均纯收入6185元，比上年增长7.0%。
居民储蓄总额一直在增加。年末城乡居民储蓄余额141.2亿元，比年初增加24.7亿元，人均储蓄达到211.70元，比上年增加281元。
住宅建设
受国家宏观调控影响，房地产投资增速较上年有所回落，住宅建设规模得到有效控制。
2005年住宅建设投资7.8亿元，比上年增长10.4%。住宅建筑面积45万平方米，住宅竣工交付面积654.38+03万平方米。金月湾、逸香居西苑、甘霖坊、袁波新村、电力新村、汇秀苑等商品房建设已经完成，两个80万项目的开工有力推动了商品房和中低价商品房建设。
全年投入654.38+0832万元，对程桥镇、堡镇、新河等654.38+09个旧区、59个街坊、355间房屋进行综合改造，共计63万平方米。
年末城镇居民人均居住面积达到19.7平方米；农村家庭人均居住面积66.9平方米。
城乡建设与环境保护
重点实践项目
在各级领导的高度重视下，重点实事项目按照时间节点要求有序实施。
《崇明三岛联动总体规划》已经市委、市政府批准实施。
上海至崇明长江桥隧工程前期工作进展顺利。
新城和陈嘉镇试点镇建设已进入形态发展阶段。
总投资9654.38亿元的陈海公路中段即将竣工。
总投资1.4亿元，改建一江山路、玉林桥路、鼓浪屿路，新建花鸟路、新东引道。
双港至陈家镇220千伏双回工程、陈家镇至长兴岛110千伏双回工程竣工。
建成3×1500KW风电示范工程。
完成城堡两镇654.38+0.8万平方米住宅平坡改造。
完成了建立214个行政村社区服务中心的任务。
全年新建农村公路413公里，改造县级河道危桥10座。
环境保护
2005年是完成第二轮三年环保行动计划的冲刺年。根据生态岛建设的总体目标，环保投入不断增加。
总投资21万元的程桥污水处理厂一期工程已开工建设。
总投资6543.8亿元的崇明生活垃圾综合处理厂一期工程也已正式启动。
总投资3.2亿元的北横渠水源涵养林和陈海公路通道防护林已经建成。
全县21生态村建设加快推进。
依法规范整治19废水排放监管重点企业排污口。
农村生活垃圾收集处置长效管理机制进一步加强，建成陈家镇、新河镇等4个小型垃圾压缩中转站。
县级河道、乡镇、村级沟河整治，南横河引水工程东段和张王岗、东平河等4条断头河开工建设。
造林绿化有新发展，全年新增林地面积2467公顷。
2005年，全县海岛森林覆盖率达到15.9%。
长兴、横沙群岛基本情况
经上海人民报国务院批准，原属上海市宝山区的长兴乡、横沙乡于2005年5月18并入崇明县。
实施上述行政区划调整，是上海市委、市政府贯彻落实科学发展观、着眼上海发展大局的重要举措，有利于三岛(崇明、长兴、横沙)的统一规划和资源的合理配置；有利于“三岛”产业结构优势互补，推进崇明生态岛建设。
长兴乡有24个行政村，260个村民小组。
其中，渔村1。
总人口36000人(不包括前卫农场)。
岛上有凤凰镇、磐石镇和袁莎镇，其中凤凰镇是乡镇所在地，位于岛的中部。
长兴岛的功能定位是“海洋装备岛”。
横沙乡有24个行政村，1个居委会，246个村民小组。
其中，渔村1。
总人口33000人。
乡* * *位于新民镇。
65438-0992，横沙岛被国务院列为国家旅游度假区。
横沙岛的功能定位是“休闲度假岛”，主要发展国际会展中心、国际娱乐中心、低密度高档住宅别墅、游艇俱乐部等项目。