灌溉保证率为0的原因

标准低，渠系不配套，配套渠道不衬砌。农田水利工程多建于上世纪，为大部分山区丘陵地区的农田灌溉、经济社会发展和人民安居乐业做出了突出贡献。但由于当时的历史和客观原因，工程建设标准低，渠系不配套，配套渠道不衬砌，经过几十年的运行，渠塌、淤积、渗漏等病害特别严重，导致渠系水利用系数低，浪费了大量水资源，有效灌溉面积长期达不到设计标准。灌溉保证率低，尤其是尾灌区灌溉形势日益恶化。每年春灌高峰期或夏旱季节灌溉入田困难，导致正常年份尾灌区严重缺水，甚至无水灌溉，严重阻碍和制约了工程效益的发挥和水资源的可持续利用。