隋朝初年改革的背景是什么?

改革背景

一方面,隋文帝作为一个野心勃勃的政治家,在北周无法统一天下。很快走向腐败灭亡,其历史教训需要总结借鉴,以尽一切努力适应长期分裂的祖国统一,加强中央集权。另一方面,随着隋朝的建立和巩固,阶级结构和阶级关系发生了新的变化。以杨为首的汉族关龙士族,具有中国特色的鲜卑士族,北齐灭亡后倒向周的山东士族,南朝灭亡后倒向隋的南方士族,虽然失势。毕竟在各地政治经济上仍有相当的实力和影响力,仍是新统治集团阵营中不可或缺的一部分,需要在新政权内部赋予其应有的地位;同时,他们还占据了大量的歌妓和奴婢,遮蔽了大量的附户、黑户和流动客,严重影响了政府的税收,需要清理整顿。此外,《布衣》中的一般地主以隋朝统一后的政局为契机,经济实力迅速壮大,也要求相应的政治地位。农民是地主阶级及其政权的基本群众和基本剥削对象。要调动他们的生产积极性,就要缓和地主阶级和农民的阶级矛盾,最根本的是地主阶级要接受,要减少剥削。隋文帝顺应了这一新形势。进行了一系列政治和经济整顿和改革。

三省六部制

隋文帝在汉魏时期恢复了这一制度,基本确立了三省六部制。隋文帝在中央设置三司三公五省。三师三公只是一个荣誉称号。五省执政,即内务府、秘书省、门下省、文史省、尚书省。内政部和秘书处部在国家事务中不发挥重要作用。内务部是朝廷的宦官机构,管理宫廷事务。秘书省管书历,事务较少。发挥作用的是其他三个省份。文史省、门下省、尚书省是最高政府机构。文史省负责决策,门下省负责议事,尚书省负责执行。这就是后来被唐朝继承的三省制。

尚书省由官、民、礼、兵、刑、工六个部门组成。每个部门都有一个部长负责本部门的政务。具体机构是,这是六个部门:吏部,负责全国官员的任免、考核、晋升、调动;民政部,主管全国的土地、户籍、税收和财政收支;礼部,主管祭祀、礼仪和对外交流;兵部,掌管全国武官的选拔,以及军籍、军械等。惩罚部,负责全国的刑法和越狱;工业部,主管各种工程、工匠、水利、交通等。当初六部叫六曹,即六部。六部之长为尚书。六部的设立成为后世封建国家中央政权的固定制度。三省六部分工明确,组织严密,集权加强。对唐朝及以后的朝代影响很大。隋文帝建立的这一套规模庞大、组织严密的官僚体系,说明封建制度已经发展到了成熟的阶段。自隋朝定制,一直沿袭到清代。