个税改革的历史

我国个人所得税免征额从1980的800元调整到现在的3500元。然而，数据显示，占总收入一半以上的高收入者只缴纳了20%的个人所得税，这表明80%的个人所得税仍然由中低收入者承担，这就导致了所谓的“逆向调节”现象。有鉴于此，实施差别化税收政策，一方面要提高现行个税起征点，不妨将这一权力下放到各省。国家设定上限，比如不超过5000元，让各地根据当地实际收入情况确定自己的起征点。

个税改革不能总在免征额上打转，好像达成了* * *认识。2012年3月，国家发改委起草的一份报告郑重提出，以家庭为个税征收主体，综合征收个人所得税，以此减税。事实上，以家庭为征税主体的制度，不仅比现在单纯提高免征额更合理，还能使中产阶级利用税收优惠抵扣政策实现合理避税。