矿山历史原因引起的矿山环境地质问题

中国西南地区矿产开发历史悠久。贵州万山汞矿的开采时间始于明代洪武元年，距今已有600多年的历史。据史料记载，云南东川铜矿的开采时间最晚可追溯到东汉时期，距今已有近2000a的历史。2000年前的西汉时期，会泽铅锌矿就开始开采和提炼白银。兰坪金顶铅锌矿是明清时期开采提取白银。古代开采规模小，技术手段落后，多为手工土法开采，缺乏生态环境保护意识。采矿历史悠久的地区往往是生态环境破坏严重的地区。比如云南东川的小江流域，历史上曾经是一片富饶的土地，风景秀丽，五谷丰登。由于大量开采铜矿、烧柴和土法炼铜，森林植被遭到破坏，水土流失加剧，泥石流频发。

从1950到1980，由于经济建设对资源的需要，中国的矿产开发一度繁荣。西南地区建有许多大中型国有矿山，如四川攀枝花钒钛磁铁矿、泸沽铁矿、云南易门铜矿、兰坪金顶铅锌矿、贵州六盘水煤矿、重庆煤矿、西藏罗布莎铬铁矿等。由于历史时代的局限，当时人们的生态环保意识不强，政府和企业对环保的投入严重不足。一些大中型矿山未建设尾矿库、渣坝、污水处理厂等基础环保设施，直接向自然环境排放采矿废石、尾矿浆和废水。昆钢的火孤渡、牛坝黄、老厂、会泽铅锌矿、上厂铁矿等一些大中型矿山直接从岩溶洼地、漏斗、天坑排放尾矿砂浆，造成了矿山环境地质问题。

20世纪80年代中期至90年代中期，受“有水就快流”政策的误导，群采群挖之风一度泛滥，管理监督措施严重滞后，采矿有法可依，出现了采富弃贫、采厚采薄、采易弃难、滥采滥挖等现象，造成了矿产资源的极大浪费和生态环境的严重破坏，诱发了多起矿山地质灾害。如云南元阳老金山金矿，矿区发生两次山体滑坡，造成372人死亡，直接经济损失654.38+0.4亿元。

21世纪，在西部大开发浪潮的推动下，以能源矿为主的矿业开发进入新的高潮，加剧了矿山地质环境的恶化。相当一部分矿床没有经过严格勘探，大部分矿山都是在没有科学设计的情况下开采的。特别是乡镇和个体采矿者受经济利益驱使急功近利，“重开发轻保护”，只顾挖掘资源，急于获得高额经济效益，不顾环境。一些地方政府和部门也片面理解“发展是硬道理”，存在“先发展，后改善生态，保护环境”的观念，导致生态环境遭到破坏，出现大量矿山环境地质问题。

随着党中央、国务院的日益重视，各级政府和人民的环保意识逐渐增强。国家和西南各省相继出台了矿山环境保护法律法规，如国土资源部[1999]36号《关于加强矿山生态环境保护的通知》和省《矿山地质环境保护条例》等，对矿山秩序和矿山环境进行了整治。但是，由于矿山环境问题由来已久，欠账太多，历史遗留问题短期内难以解决，一些地方新的问题不断出现，生态环境恶化的势头没有得到根本改变，矿山地质环境保护和改善工作仍然任重道远。