本文分析了关贸总协定成立的背景以及经济规则的制定和完善对世界贸易的影响。

20世纪30年代资本主义世界的经济危机和第二次世界大战的爆发，进一步激化了资本主义的基本矛盾，西方国家的货币信用体系和国际收支危机加深。希望有更有实力的全球性国际金融组织提供长短期贷款，以恢复经济，发展生产。与此同时，二战后，西方资本主义列强争夺世界市场引发的“贸易战”日益阻碍各国经济复苏，各国越来越呼吁贸易自由化。美国凭借其在战争中的强大实力，有着强烈的对外扩张欲望，试图建立一个由美国主导的稳定的多边国际贸易和金融秩序。另一方面，亚非拉新独立国家迫切需要大量资金发展本国经济，平衡国际收支，却对资本主义国家的“经济援助”保持警惕，希望通过国际经济组织贷款获得所需资金。此外，国际经济组织的出现也有赖于世界经济内部发展所提供的基础。由于生产和资本国际化的不断发展，各国需要共同干预经济活动，进而出现了要求经济一体化、贸易自由化和金融一体化的趋势，这使得国际经济组织应运而生。在上述因素的共同作用下，1944年7月，美、英、法、苏等44个国家参加了在美国新罕布什尔州召开的布雷顿森林会议，成立了旨在稳定国际金融、改善国际贸易环境的国际货币基金组织和国际复兴开发银行(世界银行)。此后，美国提出了扩大世界贸易和就业的计划，建议成立一个国际贸易组织来补充布雷顿森林会议。这一建议得到了许多国家的广泛赞同，并最终在1947年形成了关税与贸易总协定。这样，世界银行、国际货币基金组织和关税与贸易总协定(1995后发展为世界贸易组织)发展成为战后世界经济体系的三大支柱和世界市场的三大国际协调组织。(1)世行。世界银行的全称是国际复兴开发银行(IBRD)。它是布雷顿森林体系的产物。世界银行于1945年2月宣告成立，于1946年6月25日正式开始运作，成为联合国的专门机构之一。同为联合国专门机构的世界银行和国际货币基金组织在国际金融领域联系紧密，相互合作，对稳定成员国货币，促进各国经济稳定增长起到了一定作用。世界银行的宗旨是:便利成员国以生产为目的的投资，协助成员国的复兴和发展，鼓励欠发达国家进行生产和资源开发；通过参与私人贷款和私人投资，或为私营部门开展上述活动提供担保，促进私人对外投资；通过鼓励国际投资开发成员国的生产资源，促进国际贸易的长期平衡发展，维护国际收支平衡；在提供贷款担保时，世界银行积极寻求其他国际金融机构和国际银行的合作。20世纪90年代以来，世界银行有计划地参与成员国的国际收支和金融危机救助工作，发挥了有益的作用。世界银行成立后不久，就通过组织世界上各种来源的资金向发展中国家提供优惠贷款和投资，并援助那些对受援国经济发展特别重要的项目和产业，以支持发展中国家的经济增长和提高居民的生活水平，从而保证发达国家经济的进一步发展。世界银行的这一作用突出表现在以下三个方面:首先，在债务问题上，世界银行发挥了其在南北之间的“调停”作用。通过提供调整贷款和技术援助，帮助债务国实施以紧缩为特征的经济调整计划；向债务国提供以促进经济增长为核心的新贷款；敦促发达国家以各种方式减轻发展中国家的债务负担；承诺为债务国偿还债务和利息提供财政援助；以及为低收入债务国建立减债基金。其次，苏联解体后，世界银行接纳苏联15个加盟共和国为世行成员，并向其提供美元支持，帮助其实现经济平稳过渡，确保世界经济政治稳定。最后，1997亚洲金融危机爆发后，世界银行和国际货币基金组织向危机爆发国提供了经济援助，对稳定亚洲金融市场，平息亚洲金融风暴，缓解各国金融危机起到了不可替代的积极作用。世界银行从战略高度履行维护和稳定现行国际货币体系和国际经济秩序的职能。然而，贷款作为世界银行的主要业务活动，在政策引导上存在一些缺陷。例如，就结构调整贷款而言，随着1990年代世界经济结构的变化，结构调整贷款的重点已转移到支持和帮助发展中国家以市场经济为目标的改革。为此，世界银行要求借款国政府与其“对话”，承诺并制定结构调整计划，包括调整进出口政策、修改国家投资计划、改革体制制度等。，并说明长期目标和短期措施，确定时间表，接受世界银行的定期检查。这种管制虽然从经济结构上有效地帮助了借款方扭转了严重的国际收支逆差，但有干涉内政之嫌。此外，由于世界银行的领导权基本由西方国家特别是美国掌握，因此世界银行的业务活动很大程度上由美国控制。然而，发展中国家的增长和经济崛起正在改变和影响美国的绝对统治和影响力。⑵国际货币基金组织。国际货币基金组织(IMF)，简称IMF。国际货币基金组织(IMF)是根据1944年7月布雷顿森林会议拟定的IMF协议成立的。1946年3月正式成立，1947年3月1日开始运营。同年10月5日成为联合国专门从事国际金融业务的专门机构。总部位于华盛顿特区，在巴黎和日内瓦设有代表处。IMF是世界上最大的政府间金融机构之一，是第二次世界大战后国际货币体系的核心。根据国际货币基金组织的协议，国际货币基金组织的宗旨是:为成员国就国际货币问题进行磋商和合作提供必要的机构，促进国际合作；促进国际贸易的扩大和平衡发展，以提高成员国的就业和实际收入水平，增强成员国的生产能力；促进成员国之间的汇率稳定和有序的汇率安排，避免竞争性货币贬值；为成员国的经常交易建立多边支付和兑换体系，取消阻碍世界贸易发展的外汇管制；向成员国提供有适当担保的临时融资，使它们能够纠正国际收支不平衡，而不采取不利于自身和国际经济繁荣的措施；努力缩短期限，降低成员国国际收支不平衡程度。简而言之，国际货币基金组织的根本任务是通过向成员国提供短期信贷，减缓国际收支危机引起的贬值竞争和加强外汇管制，从而保持汇率稳定，促进国际贸易发展，提高就业水平，增加国民收入。国际货币基金组织自1947成立以来，在加强国际货币合作、建立多边支付体系、平抑成员国货币汇率波动、促进国际收支调节、维护货币体系运行、促进国际贸易和世界经济发展等方面发挥了不同的作用。IMF通过建立各种贷款基金，帮助发展中国家克服“外部冲击”和“内部因素”造成的困难，如创设“缓冲存量贷款”，帮助发展中国家稳定初级产品出口价格，从而稳定国民收入；通过直接融资或间接融资帮助发展中国家的债务国调整经济，一度缓解了上世纪80年代发展中国家的债务危机。在1994年底到1995年初的墨西哥金融危机，1997开始的亚洲金融危机以及其他金融危机中，低息贷款通常被用来帮助各国克服货币和金融危机。但由于IMF贷款是按份额分配的，主要发达国家占了绝大部分份额，但实际上目前贷款的主要需求者都是发展中国家。经过9次增资，发展中国家在总份额中的份额不但没有增加，反而普遍下降。从长远来看，这种情况显然不符合发展中国家的利益。同时，国际货币基金组织贷款的一些附加条件不符合受援国的国情。由于IMF相关职能部门对一些发展中国家国际收支失衡的原因分析不准确、不全面，因此无论向哪个国家提供贷款，都开出几乎相同的“药方”，给受援国经济带来了诸多负面影响。1997亚洲金融危机后，许多受援国对IMF提出的近乎离谱的附加条件表示不满，马来西亚等国甚至拒绝与IMF进行贷款谈判。近年来，IMF相继修改了相关贷款条件，但都没有从根本上解决贷款附加条件的缺陷。此外，由于IMF的领导权掌握在西方发达国家手中，而美国凭借其经济实力掌握了对IMF的控制权，再加上IMF管理法律和投票权的规定，IMF的所有重大政策都由美国金融资本主导，在一定程度上，IMF成为了美国扩张的工具。尽管如此，国际货币基金组织无疑是第二次世界大战后国际金融史上最成功的国际金融组织之一。可以预见，在21世纪，它仍将在国际金融领域发挥重要作用和影响。⑶世界贸易组织。世界贸易组织(WTO)，简称WTO。它的前身是关税及贸易总协定(关贸总协定)。世界贸易组织(WTO)是根据关税与贸易总协定乌拉圭回合多边贸易谈判达成的《关于建立世界贸易组织的协议》于6月5438+0995 65438+10月1日成立的，取代了原来的关贸总协定，把乌拉圭回合多边谈判最后文件中形成的一套协议和协定作为国际法律规范，来监督、管理和履行成员之间的经贸关系的权利和义务。世界贸易组织总部设在瑞士日内瓦。为了便于工作交接，WTO和GATT在1995并行工作了一年。从1996 65438+10月1，WTO完全取代GATT，成为国际多边贸易体制运行的基础和法律载体。到2000年初，世界贸易组织有135个成员。中国于2006 54 38+0 654 38+2月正式加入该组织。根据4月1994日马拉喀什部长级会议签署的《世界贸易组织协定》，建立世界贸易组织的目的是，协定成员认识到，发展其贸易和经济关系应以提高生活水平、确保充分就业、大幅度和稳步增加实际收入和有效需求、扩大商品和服务的生产和贸易、扩大世界资源的充分利用、保护和保障为目标，以实现可持续发展。同时，要积极努力确保发展中国家特别是最不发达国家在国际贸易增长中获得与其经济发展水平相应的份额和利益；通过互惠互利的安排，大幅度降低关税和其他贸易壁垒，消除国际贸易中的歧视性待遇；通过建立一个综合的、更可行的、持久的多边贸易体制，包括关贸总协定历次贸易自由化和乌拉圭回合多边贸易谈判的成果，来维护这些基本原则，并进一步促进这一多边贸易体制。建立世界贸易组织这一正式的国际经济机构的目的是处理世贸组织成员之间的贸易关系。为此，世贸组织的主要职能具体包括:组织实施世贸组织管辖的各种贸易协定或协议，积极采取各种措施，努力实现各种协定或协议的目标，为《政府采购协定》、《民用航空器贸易协定》等不属于“一揽子”协定管辖的诸边贸易协定的实施、管理和运作提供组织体系；为成员提供处理各种协定和与协定有关事务的谈判场所，并为世贸组织开展多边贸易谈判提供场所、谈判准备和框架草案；解决成员间的贸易争端，管理WTO争端解决协议；定期审议成员的贸易政策和法规；协调与国际货币基金组织、世界银行等国际经济组织的关系，确保全球经济决策的凝聚力和一致性，避免政策冲突；组织编写年度《世界贸易报告》和世界经济贸易研讨会，向发展中国家提供必要的技术援助。世界贸易组织的诞生是国际贸易体系发展的新阶段，也是国际贸易政策协调的重大发展。从世贸组织的运作实践来看，以世贸组织取代关贸总协定是可取的，它给世界经济带来了积极的影响。这种积极作用主要表现在:世贸组织扩大了世界各国的经贸、科技交流，拓展了国际投资领域，使世界经济贸易进一步国际化；在一定程度上遏制了贸易保护主义的回潮，加快了世界逐步实行贸易自由化的进程；健全的贸易争端解决机制抑制了一些发达国家利用国内法干涉公认的多边贸易规则；发展中国家的利益也得到一定程度的保障。然而，在世贸组织的运行中，也出现了一些值得关注的负面现象。首先，对于区域集团和某些双边安排的排他性和歧视性做法，仍然没有有效的监测和协调机制。其次，在各项协议的执行中，存在发展不平衡的情况。发达国家大力推动那些与自己切身利益相关的协定的实施，却迟迟不实施那些与发展中国家利益相关的协定，比如纺织品协定，必然损害发展中国家的利益。第三，大国对世贸组织一些重要决定的操纵没有得到改善，坚持将一些与贸易无关的问题纳入多边贸易体制。与此同时，一些发达国家从自身利益出发，选择性地扩大贸易自由化的范围，或者要求制定一些新的国际规则来迫使发展中国家接受，使得发展中国家的贸易自由化进程脱离了它们目前的经济发展水平，损害了这些国家的经济发展。最后，政治因素和获取经济利益的战略减缓了接纳成员的进程。入世谈判的内容与世贸组织协定的规定脱节，将一些与世贸组织规则无关的双边经贸问题带入谈判，导致谈判拖延，影响多边贸易体制的进程和发展。