中国的现代社区服务是什么时候开始兴起的?
目前我们国家
社区服务大致经历了以下三个阶段。?
第一阶段是初始阶段。主要在经济相对发达的大中城市,为老年人、残疾人、优抚对象等民政服务对象提供福利服务,为社区居民提供便民利民服务的社区服务活动已初步在街道、居委会(基层社区)一级开展。初步开展了一些社区服务项目,如为有需要的老年人提供老年活动场地,召集社区内有积极性、有能力的人开办小杂货店、小修理店、便民早餐等。,以扩大居委会的经济收入,满足社区居民的部分生活需求。?
第二阶段是发展阶段。现阶段,我国大部分城市都开展了社区服务,很多城市形成了系列发展趋势,有的是八系列,有的是十系列。社区服务几乎包括了社区所需的所有社会服务。1993年8月,民政部会同中央其他13部委发布《关于加快发展社区服务的意见》,明确社区服务是社会保障体系和社会化服务体系中的重要产业,是具有福利性质的第三产业。首次提出社区服务要向社会化、产业化方向发展,建立自我积累、自我发展的运行机制,强化“服务型”。?
第三阶段是全面融入社区建设阶段。一是社区服务的服务领域更广,服务责任更全面,从最基本的社会保障到高档的社会化服务。二是社区服务日益成为政府解决下岗职工再就业的重要途径;三是社区服务的科技含量提高。
新形势下,大力推进社区建设,深化社区服务,是解决城市发展中诸多社会问题的有效途径。随着经济体制改革的深入,城市经济社会发展出现了各种新情况、新矛盾、新问题。一是随着改革的深入,越来越多的企事业单位开始走向市场,广大职工和退休人员也开始从“单位人”向“社会人”转变。第二,随着国企改革的深入和企业市场竞争的加剧,大量下岗职工流向社区。如何将下岗职工的管理、教育、生活安排、再就业、社会保障与社区服务结合起来,成为一个亟待解决的新课题。第三,随着城市化进程的加快和城市户籍制度改革的深入,大量农村剩余劳动力涌入城市,城市流动人口急剧增加。社区能否管理好城市的流动人口,关系到城市的繁荣稳定。第四,在社会发展变化过程中,由于人们观念和利益的碰撞,大量人民内部矛盾、盗窃等社会治安问题时有发生,社会不安定因素增多。要解决这些问题,任何部门和单位都不可能单枪匹马。只有形成合力,搞好基层社区建设,积极发展社区服务,才能有效缓解社会矛盾。