从纪念馆到纪念馆，是谁让纪念馆制度化、规范化的？

我们平时看一些影视剧的时候，会发现商代就有奏折和奏折。两者有什么区别？事实上，从顺治到宣彤末年，奏折是清朝特有的制度。

从清朝入关后，明朝在清朝的制度可以用“承前启后”的制度来形容。按照清朝以前的旧制度，官员初入关，向皇帝报告事情，公事用衔书，私事用奏书。而题书、奏书从下级官员送到皇帝手中，要经过很多部门，流程过于繁琐，也不利于保密，于是就有了“奏折”。但直到雍正时期，“奏折”还不是正式的公文，没有固定的传递方式和书写格式。只要皇帝许可，任何人都可以给皇帝写“奏章”。也可以说这是皇帝了解百姓的一种方式！

事实上，将“奏折”制度化的人是雍正和张。康熙死后，将皇位传给雍正。刚刚登基的雍正，处处被兄长孤立，国家大事的传递出现了问题。正是在这种情况下，张提出将“奏折”制度化。制度化实施后，首先去掉了舆情发布的中间环节，“奏折”在撰写奏折的人和皇帝之间直接传递。其次，朝廷的重要事件都是通过“奏章”发布和讨论的，所以没有人能知道“奏章”是谁写的，说了什么，一切都成了秘密。雍正朝开始对官员进行“奏折”，总督以上官员的奏折直接送给皇帝。普通官员的奏折首先送到皇帝指定的信任的大臣，后来是军事部门，然后交给皇帝。

总的来说，清朝以前实行的奏折制度，中间过于复杂，到了后期清朝雍正年间才开始实行，减少了中间环节，使整个制度更加系统化。